Eduardo Barcesat, Abogado Constitucionalista | Algo Queda
Radio Con Vos - 21/12/2023 - Duracion: 11:29
Transcripción
00:00:00entender cuál es el camino del del dnu
00:00:02del decretazo que firmó Javier Miley el
00:00:05presidente y que acaba de presentar o
00:00:08parte del decretazo y para eso estamos
00:00:11en comunicación con Eduardo barcesat
00:00:13abogado constitucionalista a quien
00:00:15agradecemos por estos minutos Eduardo
00:00:17Cómo te va Te habla Mauricio gean
00:00:19bartolomey bien Buenas noches Saludo a
00:00:21ustedes y la audiencia Gracias por
00:00:23atendernos eh estamos un poco tratando
00:00:26de entender Qué pasará a partir de ahora
00:00:29con todo este paquete de medidas que
00:00:31forman parte de este
00:00:33dnu y que hay muchas derogaciones que
00:00:37pueden afectar la vida de la gente
00:00:40e cuando se firma un dnu tiene vigencia
00:00:44inmediata
00:00:45eh Por ejemplo la derogación de la ley
00:00:48de alquileres tiene vigencia inmediata a
00:00:51partir de mañana el escenario de
00:00:53alquileres el mercado inmobiliario
00:00:54cambia o debe pasar un tiempo o hay
00:00:58algunas acciones que se pueden eh meter
00:01:01en el medio bueno eh todos los actos del
00:01:06poder político administrador tienen
00:01:09presunción de validez por supuesto esa
00:01:12presunción de validez siempre ha sido
00:01:14pensada en la doctrina para situaciones
00:01:18normales Esto no es nada normal esto es
00:01:20un bestialismo
00:01:22institucional tan tremendo como lo es el
00:01:25sacudón económico en los precios que
00:01:27está sufriendo día a día el pueblo
00:01:30argentino es decir hay una topadora de
00:01:33dos vías acá la topadora económica y la
00:01:37topadora institucional la institucional
00:01:40este presenta un problema para su
00:01:44frenada primero no hay nada de necesidad
00:01:46y urgencia porque se está diciendo que
00:01:49van a convocar a sesión extraordinari
00:01:52para que funcione la comisión bicameral
00:01:55todo esto bueno malo o pésimo yo
00:01:57Considero que es pésimo DEA que haber
00:02:00sido enviado no bien se reabra el
00:02:03periodo de sesión extraordinaria del
00:02:06Congreso de la nación y que el congreso
00:02:07debata las iniciativas torpes brutales
00:02:11este algunas yo diría deliras este bueno
00:02:16que las mande y que el congreso haga una
00:02:18papilla de eso pero bueno este este es
00:02:21el camino que no ha elegido porque ese
00:02:23es el camino
00:02:25institucional vamos a poner un ejemplo
00:02:27muy claro para la audiencia necesidad y
00:02:30urgencia es lo que pasó con el temporal
00:02:33particularmente centrado en la ciudad de
00:02:36bahía Blanca en esa zona Bueno Este es
00:02:40el hecho de la naturaleza que no pudo
00:02:42ser previsto o que previsto como fue por
00:02:45el servicio meteorológico no se lo puede
00:02:47impedir Bueno eso es necesidad y
00:02:49urgencia Qué hizo el presidente Miley se
00:02:52disfrazó con una campera y el otro tonto
00:02:55que lo acompañó del Ministerio de
00:02:57defensa y se puso hablar diciendo
00:03:00arréglense Ela a ustedes no este
00:03:03confiamos en que ustedes y el pueblo
00:03:05solidario de valla blanca con eso
00:03:07alcanza no habló de mandar generadores
00:03:10de Electricidad de mandar alimentos no
00:03:13perecederos en fin toda aquello que
00:03:16podría haber sido la cuota mínima de
00:03:19alivio para la situación este provocada
00:03:22por la necesidad y urgencia de cubrir
00:03:25necesidades básicas bueno eso no fue
00:03:27atendido es decir el único supuesto en
00:03:30que podría haber utilizado aquello para
00:03:33lo que fue creado los decretos de
00:03:35urgencia es lo que desestimó con
00:03:37absoluto cinismo enfrascado en esa
00:03:42campera multicolor buo cambio lo que
00:03:46quería plantear es que todo esto se
00:03:47podría haber enviado al congreso para
00:03:50que tenga un tratamiento eh normal
00:03:53tramiento de las leyes institucional
00:03:56donde se vea por ejemplo Hay cosas por
00:03:59por lo demás para señalar el grado de
00:04:02brutalidad institucional que son materia
00:04:04prohibida para los decretos Ne y
00:04:06urgencia uno de ellos la materia
00:04:09tributaria bueno que hay varias reformas
00:04:12tributarias puestas por decreto nead y
00:04:15urgencia Aunque la Constitución dice no
00:04:19podrán ser materia de estos decretos
00:04:21artículo 99 inciso tercero las
00:04:24siguientes materias penal tributaria
00:04:28régimen de los partidos políticos y
00:04:30régimen electoral bueno lo de las paso
00:04:32está en el régimen electoral podrá ser
00:04:34Quizás lo de menos trascendencia pero
00:04:37significa discúlpenme la expresión me
00:04:39cago en la Constitución y en la
00:04:41institucionalidad si a mí se me ocurre
00:04:43que hay que sacarla all se saca all
00:04:46bueno frente a esto qué hacer lo que
00:04:50corresponde primero es la primera valla
00:04:52es que aquel poder del Gobierno Federal
00:04:55que ha sido avasallado y que es el
00:04:57Congreso de la nación se autocon voque
00:05:01traiga el paquete suspenda la ejecutoria
00:05:05de cualquiera de sus disposiciones hasta
00:05:07tanto se pronuncie respecto de las
00:05:10mismas y
00:05:11abocarse al tratamiento y seguramente
00:05:14seguramente a tirar por la borda más de
00:05:17la mitad seguramente de estas propuestas
00:05:21ahora le quiero preguntar esto el
00:05:24congreso Es el órgano que puede hacer
00:05:26caer el Dn o parte del Dn
00:05:31totalmente puede hacerlo caer pero pero
00:05:34pero puede hacer o sea si si se opone al
00:05:37Dn se tiene que oponer en
00:05:39forma completa o parte o puede avalar
00:05:44una parte y hacer caer otra parte no no
00:05:47el Dn tiene que caer como Dn y los
00:05:50proyectos quedar como proyectos enviados
00:05:54por el ejecutivo al congreso de la
00:05:55nación para que los trate por qué tiene
00:05:57que caer completo porque no no hay
00:05:59necesidad ni hay urgencia lo que hay es
00:06:02necedad e insurgencia institucional Este
00:06:06es un golpe de estado perpetrado desde
00:06:09el poder esto que ahora llaman los
00:06:11golpes blandos que de blando no tiene
00:06:13nada es durísimo durísimo pero bueno
00:06:16este tal vez para diferenciarlo de los
00:06:18golpes militares sí doctor usted
00:06:21mencionaba que el congreso tiene que
00:06:23tratar este dnu a ver el camino habitual
00:06:27sería que la comisión bicameral perman
00:06:29que tiene competencia sobre los dnu se
00:06:32expida en el plazo de 10 días hábiles
00:06:34Esto es así o hay otro mecanismo al que
00:06:36puede apelar el congreso para tratar
00:06:38esto el mecanismo al que puede apelar el
00:06:41congreso es autoconvocarse en asamblea
00:06:45legislativa es decir reunión conjunta de
00:06:48las dos cámaras y
00:06:50decir punto uno no hay necesidad y
00:06:53urgencia en ninguna de las propuestas
00:06:55remitidas o hechas públicas por el poder
00:06:58ejecutivo segundo se anula el decreto y
00:07:02se dará tratamiento como propuestas
00:07:05legiferante a cada uno de las 300 y
00:07:08tantas iniciativas que están contenidos
00:07:11en el meade decreto ahora bien esa
00:07:13asamblea legislativa tiene que estar
00:07:15integrada por todos los miembros del
00:07:17Congreso o se puede convocar solo con
00:07:19por ejemplo la
00:07:20oposición no no se convoca como con
00:07:23todos los legisladores diputados y
00:07:28senadores en el escenario político
00:07:30actual en el escenario político actual
00:07:33ve viable que eso suceda digo porque
00:07:35muchos legisladores si bien no son
00:07:37mayoría pero bueno este el gobierno
00:07:40tiene su propio bloque el bloque de pro
00:07:43es Aliado al gobierno nacional digo en
00:07:45ese caso puede haber diferencias dentro
00:07:47del congreso respecto a este tema
00:07:49perfecto para eso yo les respondo miren
00:07:52hay una cláusula incorporada en la
00:07:55reforma del año
00:07:5694 que condena toda forma de golpe de
00:07:59estado este y que establece la nulidad
00:08:04absoluta e insanable de estos actos que
00:08:08hieren la supremacía constitucional y la
00:08:11vigencia de la Constitución que
00:08:13inhabilita a perpetuidad ocupar cargo o
00:08:16función pública a los que han perpetrado
00:08:19este atentado
00:08:21institucional que establece la
00:08:23imprescriptibilidad penal y patrimonial
00:08:26de los mismos y que los descalifica
00:08:31conforme el artículo 29 histórico de la
00:08:34Constitución nacional como infames
00:08:36traidores a la patria porque han
00:08:38otorgado o se han adjudicado la suma del
00:08:42poder público y desplazado al congreso
00:08:45de la nación Esto es lo que le
00:08:46correspondería a un congreso de la
00:08:49nación con virilidad
00:08:52institucional doctor
00:08:55estoy no le quería si esto no F diga
00:08:59diga diga no le quería comentar Recién
00:09:01ahora est esta noticia es muy fresca
00:09:03Recién ahora Estamos viendo de qué se
00:09:05trata el decreto es un decreto que tiene
00:09:0883 páginas eh aclaramos que las materias
00:09:12que usted mencionó electoral
00:09:15tributaria de los partidos políticos no
00:09:18están incluidas en el decreto eso Iría
00:09:20con formato de proyecto de ley Pero por
00:09:22supuesto que desregula a la parte
00:09:26tributaria la parte tributaria
00:09:29no no está incluid bueno Cómo que no
00:09:32está incluida Bueno desregula lo que a
00:09:35los ojos del gobierno son leyes
00:09:36económicas no no no intervienen digamos
00:09:42G no está incluido no está incluido está
00:09:45incluida Bueno este mejor así entonces
00:09:49para que no produzca efectos inmediatos
00:09:52pero de todas maneras bueno tendrá que
00:09:55tratarlo el congreso como un
00:09:58proyecto
00:09:59enviado por el poder ejecutivo ahora la
00:10:02pregunta final es si bien no están
00:10:04incluidas estas materias si bien no
00:10:06están incluidas estas materias
00:10:08claramente se regulan 300 leyes la
00:10:12magnitud del alcance que tiene el dnu es
00:10:14motivo suficiente como para que el
00:10:16congreso no lo
00:10:18avale efectivamente eso pero primero de
00:10:22todo no hay necesidad ni
00:10:25urgencia la necesidad y urgencia tiene
00:10:29que ser
00:10:30declarada previamente por el congreso
00:10:33que
00:10:34sería la única manera de la facultades
00:10:37delegadas que habla el artículo 76 de la
00:10:39Constitución hay una emergencia pública
00:10:42bueno el congreso la declara Entonces el
00:10:45poder ejecutivo emite disposiciones que
00:10:47igualmente están sujetas al contralor
00:10:50pero tiene una legitimidad de origen
00:10:53pero acá No hay ninguna declaración de
00:10:55necesidad y urgencia hecha por el
00:10:57congreso de la nación no me hagan cansar
00:11:00de repetirlo este no lo hay y tampoco
00:11:03ontológicamente existe ninguna necesidad
00:11:06que no sea la que ha generado el propio
00:11:08gobierno con estas medidas de desbo
00:11:11económico institucional Esta es la
00:11:14situación este gravosa en que nos ha
00:11:17sumergido este gobierno irresponsable
00:11:20Eduardo barcesat gracias por estos
00:11:22minutos un abrazo hasta
00:11:25pronto algo queda