"El DNU habilitaría a cualquiera a ejercer como agente turístico": DNU y Turismo en #DeAcáEnMás
De Acá En Más - 26/12/2023 - Duracion: 10:18
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Transcripción
00:00:00es maravilloso Bueno muy bien eh está
00:00:03todo un poco en el aire Porque eligió
00:00:06Javier Miley no incluir el decreto
00:00:09necesidad de urgencia que borra de un
00:00:11plumazo 300 leyes y modifica otras
00:00:13tantas en las extraordinarias entonces
00:00:16La pregunta es viene se puede cuestionar
00:00:18judicialmente eventualmente el decreto
00:00:20pero viene la feria judicial con lo cual
00:00:22quedaron una serie de actividades en el
00:00:24Limbo porque mientras no ocurra otra
00:00:26cosa el decreto rige y el decreto sobre
00:00:30una gran cantidad de cuestiones muy
00:00:33diversas una de las cuales tien que ver
00:00:35con las agencias de viajes y turismo eh
00:00:38Martín antonu es abogado fue funcionario
00:00:41con Matías lamz en el Ministerio de
00:00:43turismo y escribió un twet muy
00:00:45interesante respecto de bueno Cómo
00:00:47afecta la actividad alguna de las
00:00:49regulaciones que fueron en realidad
00:00:51eliminadas a partir del decreto qué tal
00:00:53Martín Buen día Qué tal María equipo
00:00:56buen día a ver qué hace con el turismo
00:00:58el decreto como eh Porque es tan grande
00:01:01tan abarcativo el decreto que creo que
00:01:03hay un montón de cuestiones que todavía
00:01:04no nos damos cuenta de cuánto cambio
00:01:07producen Sí justamente la idea un poco
00:01:09del del hilo era explicar cómo era el
00:01:12impacto del decreto en el turismo
00:01:13específicamente hay tres leyes que se
00:01:16derogan eh básicamente lo que se intenta
00:01:19o o el resultado inmediato es
00:01:21desmantelar el sistema de protección que
00:01:23existe para para los derechos del
00:01:25turista usuario y y también tiene
00:01:28consecuencias obviamente para para la
00:01:30agencias de viajes eh Como mercado No a
00:01:33mí lo que me lo que me llama la atención
00:01:34eh es que justamente a partir de la
00:01:37pandemia no que fue el momento donde el
00:01:40turismo fue más afectado a nivel mundial
00:01:42junto con la construcción eh También en
00:01:45Argentina sector de las agencias fue la
00:01:47actividad más golpeada por dentro del
00:01:49turismo eh pero a partir de eso hubo un
00:01:52crecimiento eh muy grande de la de de la
00:01:55Industria del sector eh con récord de
00:01:58movimiento interno con con récord
00:02:00también de de ingreso de Divisas de de
00:02:02turismo receptivo a partir de lo cual el
00:02:05sector se fue profesionalizando fue
00:02:06creciendo Y fue también discutiendo la
00:02:08reestructuración de estas normativas Eh
00:02:11entonces Hoy hay algunos consensos otras
00:02:13discusiones abiertas hay proyectos
00:02:15presentados en en la comisión de turismo
00:02:17también de de la cámara de diputados de
00:02:19la nación eh que podrían o deberían ser
00:02:21la la vía institucional más adecuada
00:02:23macedonia para llevar adelante esta
00:02:26discusión eh En vez de a través de un
00:02:28dnu eh arrancar de raíz el régimen de
00:02:31protección que existe actualmente ahora
00:02:33yendo a lo que concretamente hace el dnu
00:02:36elimina que el registro de las agencias
00:02:38de viaje sí elimina tres leyes de las
00:02:41cuales una es la 18829 la de agencias de
00:02:44viajes que crea el registro y establece
00:02:47las condiciones para ingresar a ese
00:02:49registro es decir para tener la
00:02:50habilitación para operar como agencia de
00:02:52viaje O sea no hace falta más tener
00:02:53habilitación para operar como agencia si
00:02:56si Se confirma el Dn efectivamente
00:02:59cualquier persona va a poder ofrecer
00:03:01servicios turísticos de eso se trata la
00:03:04la desregulación obviamente trae
00:03:06aparejada trae también la derogación de
00:03:08la de la 25599 que es la ley de turismo
00:03:11estudiantil que es un poco también lo
00:03:13que comentábamos ya que depende de ese
00:03:15primer registro por lo tanto la
00:03:17habilitación que hoy se tiene que
00:03:19obtener obligatoriamente para para
00:03:21trabajar para ofrecer servicios en el
00:03:22sector estudiantil también cae junto con
00:03:24los requisitos generales para para
00:03:27agencia de viaje y si yo no tengo
00:03:29registro de agencias y cualquiera puede
00:03:31ejercerlo o sea Qué significa que si me
00:03:32estafan no tengo a quién ir a
00:03:35reclamarle por ejemplo eh en algunos
00:03:38casos de estafas que que han pasado en
00:03:41en los años anteriores el registro
00:03:43funciona como consulta como apoyo del
00:03:45poder judicial obviamente una estafa es
00:03:47un caso de un delito penal Eh sí que
00:03:50todo caso vas a reclamar a la justicia
00:03:52digamos me estafaron exactamente eh De
00:03:55todas formas el Ministerio de turismo sí
00:03:57funcionaba en base a este registro como
00:04:00como una un área de de de digamos para
00:04:03poder apelar administrativamente una
00:04:05instancia administrativa para resolver
00:04:07conflictos que funcionaba muy bien para
00:04:08los incumplimientos parciales o para
00:04:10cuando el turista y la agencia tienen
00:04:12que dirimir alguna alguna cuestión en el
00:04:14caso de estafa colaboramos con las
00:04:16fiscalías con las justicias para brindar
00:04:18esos datos y que continúe la
00:04:20investigación de no existir Obviamente
00:04:22que va a ser mucho más difícil dar con
00:04:23esos datos para para perseguir el pobo
00:04:26del dinero o sea el el punto más débil
00:04:28que quedan son las quejas eventualmente
00:04:30hay un incumplimiento parcial o una
00:04:32queja alguna cuestión si cualquiera
00:04:34puede ejercer la compraventa no de
00:04:36pasajes contrataciones de hoteles
00:04:38etcétera lo que pasa es que queda lo que
00:04:41decían las agencias de viaje que no es
00:04:42cierto que tengan un monopolio porque
00:04:44vos hoy Puedes contratar directamente a
00:04:46través de los hoteles o las o las
00:04:48aerolíneas no necesitas la
00:04:50intermediación de la agencia el hecho de
00:04:52que la agencia se registre bueno porque
00:04:53vos le pagá anticipadamente a más una
00:04:55agencia entonces querés estar seguro que
00:04:57realmente le estás pagando a alguien
00:04:59confiable eventualmente claro eh igual
00:05:03de todas maneras tenés 5000 agencias
00:05:05habilitadas hoy y los requisitos para el
00:05:06ingreso no son requisitos incumpli bles
00:05:11o que restrinjan el ingreso de los que
00:05:13quieren abrir una agencia al contrario
00:05:15son requisitos mínimos que son los que
00:05:16yo un poco describía en el hilo tienen
00:05:19que ver con constituir un idóneo que es
00:05:20una una persona con con capacidad
00:05:23técnica un profesional eh que se haga a
00:05:25cargo de la operatoria de la agencia
00:05:27nuevamente en el caso de las de las
00:05:29estafas esa figura cobra una relevancia
00:05:31muy importante y también la Constitución
00:05:34de pólizas y seguros que respaldan el
00:05:36funcionamiento eh en su momento y y gran
00:05:38parte de la discusión de la nueva
00:05:40regulación gira en torno a la protección
00:05:43del turista y a la Constitución de estas
00:05:44pólizas es decir hasta ahora el sector
00:05:46venía discutiendo Cómo hacer para
00:05:47proteger todavía mejor y más los
00:05:50derechos de los turistas no menos por
00:05:51eso la la considero un un paso para
00:05:54atrás y con relación a los viajes de
00:05:56egresados hay mucha preocupación digamos
00:05:58normalmente adás los padres van pagando
00:06:00los viajes agresados con cierta
00:06:02antelación Qué significa la eliminación
00:06:05de estas tres leyes vinculadas al
00:06:07turismo con la vigencia del decreto para
00:06:09los viajes egresados eh de la misma
00:06:12manera que queda regulada la la
00:06:14actividad de las agencias de viaje para
00:06:16la para cualquier tipo de segmento eh
00:06:18queda desregulada también la actividad
00:06:20para para el segmento de turismo
00:06:22estudiantil que incluye viajes de
00:06:24egresados pero también los viajes de
00:06:26estudios que son los viajes que realizan
00:06:28eh usu mente en su enorme mayoría eh los
00:06:31más chicos los menores e y que y que se
00:06:35hacen con motivos eh digamos académicos
00:06:38o escolares con como excursiones y demás
00:06:41todo ese Universo de viajes que
00:06:43contratan usualmente las familias Los
00:06:45tutores los responsables hoy queda
00:06:46desregulado porque los requisitos que se
00:06:48exigían para obtener el certificado eh
00:06:51caen como te decía antes junto con el el
00:06:53registro de agencias de viajes en los
00:06:55hechos significa que ya las familias no
00:06:57tienen un montón de de garantías que
00:07:00antes tenían o mejor dicho las pueden
00:07:02tener Pero va a quedar Librado al
00:07:04control por parte del consumidor y a la
00:07:06agencia eh que que que quiera ofrecer
00:07:10los servicios en esas condiciones pero
00:07:12con la hasta cuando estuvo vigente Bueno
00:07:15hasta hoy todavía está vigente es
00:07:16difícil ubicar el tiempo verbal pero
00:07:18hasta hoy que sigue vigente la ley de
00:07:20turismo estudiantil se le sigue pidiendo
00:07:22a las agencias que constituyan eh los
00:07:25seguros y las garantías y se le piden
00:07:27también por ejemplo que constituya
00:07:30eh las reservas que ellos tienen que
00:07:32hacer de las plazas de hospedaje de las
00:07:35plazas en transporte lo que garantiza
00:07:36que en un contrato como bien vos decías
00:07:39que por lo general se hace uno o dos
00:07:40años antes es un respaldo que te
00:07:43garantiza que lo va a tener eh que lo va
00:07:45a poder ofrecer ese viaje porque ya lo
00:07:46tiene contratado lo tiene reservado Ese
00:07:49es el el trabajo silencioso que por ahí
00:07:51hacía el estado y que eh eh Ahora
00:07:54quedaría quedaría desregulado y es el
00:07:56consumidor el que tendrá que realizar la
00:07:59la tarea para para para quedarse
00:08:01tranquilo tranquila de de chequear estas
00:08:03cosas estamos hablando con Martín
00:08:05antoniucci fue eh funcionario del
00:08:08Ministerio de turismo durante el
00:08:09gobierno anterior y está hablando de la
00:08:11desregulación del sector de turismo
00:08:14Martín te hago una última pregunta con
00:08:16relación a los distintos sectores much
00:08:18se ven por lo menos Cuáles son los
00:08:19inmediatos beneficiarios de alguna de
00:08:21las decisiones No si uno ve toda la
00:08:23desregulación con relación a los bancos
00:08:25que van a poder establecer las tasas que
00:08:27cobran con mucha más libertad son los
00:08:30bancos son grandes beneficiarios las
00:08:32billeteras virtuales porque ahora pueden
00:08:34pagar salarios a través de billeteras
00:08:36virtuales qué sector si es que hay
00:08:38alguno que vos puedas identificar te
00:08:40parece que puede estar detrás de este
00:08:42impulso desregulador del sector del
00:08:44turismo vos ves un ganador acá
00:08:47empresario
00:08:49concreto Mira sí estuve viendo y estoy
00:08:52al tanto de que hay varias partes del
00:08:53dnu que parecieran tener una una firma
00:08:56como se ha dicho la realidad es que yo
00:08:58no veo ganadores claros y y los pocos
00:09:00ganadores eh Me parece que es un un
00:09:02actor sin tracción sin poder que son
00:09:05aquellos que han han querido
00:09:07históricamente ejercer la actividad sin
00:09:09registrarse Sí me parece que la
00:09:11explicación sobre este punto tiene que
00:09:13ver con el paradigma que uno puede tener
00:09:15acerca del turismo e Durante los años 50
00:09:19se hablaba del turismo como una
00:09:20industria o sea únicamente en torno a
00:09:21las vacaciones no y algo que está
00:09:23vinculado únicamente al ocio obviamente
00:09:25eso es un un un paradigma que quedó
00:09:28totalmente superado hoy cuando hablamos
00:09:29de turismo Hablamos de una industria con
00:09:31capacidad de desarrollo Regional de
00:09:33ingreso de Divisas eh Y la gran
00:09:35discusión mundial la tendencia mundial
00:09:37sobre el turismo es pensar eh Cómo hacer
00:09:39el turismo más sostenible más
00:09:41sustentable Cómo hacer para integrarlo a
00:09:42las comunidades digo Son discusiones de
00:09:44Avanzada Me parece que la única
00:09:46explicación que tiene esta desregulación
00:09:48en el caso de turismo es una ceguera o
00:09:50una anteojera ideológica de querer
00:09:53volver a ese paradigma donde donde el
00:09:55turismo únicamente es una cuestión
00:09:57vinculada al ocio y que es supone que la
00:09:59tienen que manejar únicamente entre las
00:10:01partes cuando es mucho más complejo
00:10:03claro Martín antonucci abogado Muchas
00:10:06gracias e buen día por favor ustedes
00:10:08Buen día hasta luego 7:43 de la mañana
00:10:11ya estás desayunando vos guido Yo ya
00:10:13estoy desayunando Sí gracias a biomarket
00:10:16el primer supermercado orgánico de la
00:10:17ciudad