¿Qué son las comunas? ¿Para qué sirven?
Radio Con Vos - 28/8/2023 - Duracion: 42:14
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Transcripción
00:00:00Qué son las comunas para qué sirven los
00:00:03comuneros sirven o están pintados hoy en
00:00:07la inmensa minoría te vamos a contar
00:00:09como una de las propuestas más
00:00:11interesantes para mejorar la
00:00:13representación ciudadana fue convertida
00:00:15en letra muerta desde 2011 que en la
00:00:20ciudad de Buenos Aires se eligen
00:00:21autoridades vecinales bajo la promesa de
00:00:24la descentralización se crearon las
00:00:27juntas comunales pero actualmente son
00:00:30totalmente descentralizadas con Qué
00:00:33recursos cuentan Qué funciones tienen
00:00:35vos conocés a los comuneros de tu barrio
00:00:38te ayudan en algo la Constitución de la
00:00:41ciudad Autónoma de Buenos Aires
00:00:42dictaminó en 1996 que la capital del
00:00:45país debería para el 2001 estar dividida
00:00:49en diferentes comunas para así lograr no
00:00:52depender de manera total de la
00:00:54Administración central estar más
00:00:57próximas a la comunidad en la
00:00:59legislatura costó mucho encontrar
00:01:01consensos Entre oficialistas y
00:01:03opositores para encontrar un texto que
00:01:05tenga el visto bueno de la mayoría por
00:01:08otro lado ningún jefe de gobierno quiso
00:01:11aplicar la ley ni aníbali Ibarra ni
00:01:13Jorge tellerman ni Mauricio macri ni
00:01:16Horacio Rodríguez larreta Lo cierto es
00:01:19que cada uno en su momento temía perder
00:01:22fuerza en algunos barrios vos sabés que
00:01:25en las próximas elecciones vas a elegir
00:01:28comuneros en la ciudad de Buenos Aires
00:01:30le preguntamos a María Rosa miños la
00:01:33defensora del pueblo Cómo están
00:01:35divididas las comunas y para qué sirven
00:01:38la ciudad de Buenos Aires está dividida
00:01:40en 15 comunas esta fue una de las formas
00:01:44que pensaron los constituyentes para
00:01:46garantizar la participación ciudadana de
00:01:50los vecinos y vecinas de la ciudad de
00:01:52Buenos Aires teniendo en cuenta que cada
00:01:54una de las comunas tiene aproximadamente
00:01:56250.000 habitantes equivale a municipio
00:02:00de la provincia de Buenos Aires la junta
00:02:03comunal debería tener las funciones de
00:02:06garantizar el acceso a los derechos de
00:02:09los vecinos y vecinas de esa comuna el
00:02:11acceso a los servicios que que presta
00:02:15centralizadamente el ejecutivo ya sea
00:02:18trámites poda veredas estamos hablando
00:02:21de la vida diaria de cada uno de los
00:02:24habitantes de la comuna como si también
00:02:26la discusión del presupuesto de esa
00:02:29comuna y de los gastos importantes que
00:02:32deberían hacerse en cada comuna como
00:02:34escuchamos recién hoy por hoy cada una
00:02:37de las 15 comunas de la ciudad Autónoma
00:02:39de Buenos Aires está compuesta por una
00:02:42junta comunal integrada a su vez por un
00:02:44presidente y seis comuneros que tienen
00:02:46cuatro años de mandato todos elegidos
00:02:49por medio del voto de los vecinos sí Si
00:02:52vivís en capital vas a votar en las
00:02:55próximas elecciones un presidente jefe
00:02:58de gobierno di nacionales diputados del
00:03:01parlasur legisladores y comuneros
00:03:05presten atención y veamos Cuáles son las
00:03:08funciones de las juntas comunales las
00:03:11juntas comunales tienen competencias
00:03:12exclusivas y competencias concurrentes o
00:03:15en colaboración con el poder ejecutivo
00:03:17entre las competencias exclusivas tienen
00:03:21la planificación y la ejecución y el
00:03:24control de los trabajos que hacen al
00:03:26espacio urbano en vías secundarias y de
00:03:30menor jerarquía trabajos de
00:03:31mantenimiento de los espacios verdes la
00:03:33convocatoria a consultas populares para
00:03:36como como dije anteriormente la toma de
00:03:40decisiones que impactan sobre la comuna
00:03:43tienen Bajo su cargo también la
00:03:45confección del registro de asociaciones
00:03:48barriales tienen que garantizar el
00:03:50funcionamiento del Consejo consultivo
00:03:52comunal este consejo funciona de honoren
00:03:55y está integrado por las asociaciones
00:03:57barriales y por vecinos que tengan
00:04:00interés en participar y también tienen
00:04:03que evaluar el impacto ambiental de cada
00:04:05barrio las competencias en colaboración
00:04:07con el poder ejecutivo tiene que ver con
00:04:10el control de los servicios la
00:04:12realización de obra pública el control
00:04:14del uso del espacio público gestión de
00:04:17políticas sociales proyectos
00:04:19comunitarios resolución de conflictos al
00:04:22día de hoy se cumple poco y nada el
00:04:25funcionamiento de la ley de comunas y la
00:04:27descentralización el fortalecimiento de
00:04:31las juntas comunales Debería ser una
00:04:35prioridad tanto para El Ejecutivo como
00:04:37para las demás instituciones que
00:04:39conforman el gobierno de la ciudad de
00:04:42Buenos Aires porque esto es fortalecer
00:04:44la democracia es fortalecer la
00:04:47representación es fortalecer los
00:04:49partidos políticos las juntas comunales
00:04:52los comuneros el presidente de la comuna
00:04:54podrían ser un puente entre una policía
00:04:58de cerca el puente con Los efectores de
00:05:02salud de esa comuna con el problema de
00:05:06las vacantes escolares con el diseño del
00:05:10espacio Público con el transporte el
00:05:14diseño de las bicisendas Hay un montón
00:05:17de cuestiones que hacen al bienestar de
00:05:20los vecinos y vecinas de la ciudad de
00:05:21Buenos Aires donde el representante que
00:05:25está en el barrio es el que tiene el
00:05:28mayor nivel de conocimiento y el que
00:05:30puede relevar con mayor rapidez Y
00:05:33eficiencia qué es lo que está pasando
00:05:35Cuál es la problemática a resolver a mi
00:05:38humilde entender todos viviríamos en una
00:05:40mejor ciudad si las juntas comunales
00:05:43tuvieran las misiones y funciones que el
00:05:47Constituyente le dio la Constitución y
00:05:49que el legislador le dio a través de la
00:05:52ley mil siete setenta y siete hoy en la
00:05:55inmensa minoría vamos a hablar con dos
00:05:58comuneros son muchas las preguntas Pero
00:06:00hay dos esenciales Por qué si son
00:06:03invisibles para los vecinos tenemos que
00:06:05votarlos cómo funcionan y para qué
00:06:08sirven
00:06:1217 minutos pasan de las 11 y aquí están
00:06:15con nosotros Silvia Colin presidenta de
00:06:18la comuna tres en el periodo 2019-2023
00:06:21pertenece a Juntos por el cambio es de
00:06:24origen radical politicólogo asesora
00:06:26legislativa especializada en cuestiones
00:06:28institucionales y electorales y en
00:06:30políticas públicas de género fue
00:06:32convencional Constituyente en el 96
00:06:35Gastón Fernández es miembro de la junta
00:06:37comunal periodo 2019/2023 candidato a
00:06:42presidente por Unión por la patria de
00:06:43comuna 11 11 una comuna tres y una
00:06:46comuna 11
00:06:49pasó algo muy curioso cuando ingresaron
00:06:51les voy a pedir que se acerquen ustedes
00:06:53al micrófono o acerquen el micrófono
00:06:54directamente que se puede mover así se
00:06:56escucha bien
00:06:58primero el origen de esta nota Yo hace
00:07:01rato que vengo dando vuelta con esto y
00:07:03hablando con la producción les digo
00:07:04miren hay una crisis de representación
00:07:06democrática que se está manifestando en
00:07:08todo el mundo no solamente
00:07:10y creo que la la idea de la comuna y de
00:07:15los comuneros es una idea superior una
00:07:17idea muy interesante de tratar de
00:07:19mejorar Esa esa situación ahora el
00:07:22diálogo que te voy a contar ocurrió
00:07:24recién Cuando entró Silvia el doctor
00:07:27taglone que quizás lo conocen los
00:07:29oyentes es medio calentón la primera vez
00:07:32que veo un comunero empezó a decirle la
00:07:34primera vez que no sé qué hacen Bueno y
00:07:35qué le dijo Silvia una cosa muy
00:07:37interesante que habla también de la
00:07:38responsabilidad que tenemos nosotros
00:07:39Claro le digo hace diez años que vos
00:07:41estás comuneros como diciendo no te
00:07:43ocupaste pero no se ocupó el doc no me
00:07:44ocupé yo no se ocupó ninguno de lo que
00:07:46está escuchando o mucho de lo que están
00:07:47escuchando
00:07:49Así que voy a arrancar con esta con esta
00:07:51con esta pregunta
00:07:54yo Considero que está mal que se vote en
00:07:56el mismo momento en que se votan las
00:07:58autoridades nacionales por ejemplo creo
00:08:00que eso hace que mucha gente vaya a
00:08:02votar ahora el 23 de octubre sin pensar
00:08:05A qué comuneros vota creo que ahí
00:08:09empieza uno de los problemas
00:08:10les doy a ustedes la chance de decir
00:08:12algo que quieran decir y después si me
00:08:14contestan estas preguntas Hola Buen día
00:08:16para empezar bienvenidos Gracias por la
00:08:19por la invitación
00:08:20sí efectivamente Sería mucho mejor si
00:08:23pudiéramos votar por separado para por
00:08:25lo menos tener en la agenda las
00:08:27cuestiones de la ciudad y también las
00:08:28cuestiones de la descentralización
00:08:30también es cierto que tenemos algunas
00:08:32discusiones que se nos superponen y
00:08:35sobre todo en la ciudad de Buenos Aires
00:08:36que la ciudad institucionalmente es un
00:08:40un conglomerado nuevo en términos Por
00:08:43más que ya tiene más de 25 años pero
00:08:45institucionalmente es nuevo entonces
00:08:48siempre tenemos esa discusión de si
00:08:50hacemos muchas elecciones y hacemos
00:08:51pocas elecciones porque es cierto que
00:08:53racionalmente sería bueno que pudiéramos
00:08:56tener la agenda de la ciudad separada lo
00:08:58que nos daría tiempo de poder abordar un
00:09:00montón de problemas de manera mucho más
00:09:03minuciosa digamos y que se den esas
00:09:05discusiones pero lo cierto es que por
00:09:07otro lado tenés las elecciones
00:09:09nacionales o la situación de también
00:09:11tener paso y poder llegar a tener doce
00:09:14elecciones en un en un año Entonces sí
00:09:18creo que efectivamente Sería bueno sería
00:09:21deseable es más en su momento la ciudad
00:09:24ha tenido la posibilidad en el 2015 tuvo
00:09:28elecciones separadas creo que es un una
00:09:32discusión más estructural y me parece
00:09:34que tiene que ver con la calidad pero me
00:09:36parece que hoy se entremezcla con otras
00:09:37cosas lo cual dificulta la posibilidad
00:09:40de implementarlo sí Bueno antes que nada
00:09:43agradecerles la invitación Bueno
00:09:44felicitarlos por el día de la radio que
00:09:46fue ayer a los que tienen tanta vocación
00:09:48por por este medio este Bueno yo también
00:09:52este Quizás es una una discusión más
00:09:55electoral en términos de este de cómo se
00:09:59realiza la elección pero creo que ya
00:10:00este que va a ser el cuarto periodo
00:10:03donde votamos este presidente y
00:10:05juntistas comunales este hay muchas
00:10:08cosas que van surgiendo desde ciudadanía
00:10:11este y por eso es importante estar a la
00:10:15altura la vocación de de las comunas
00:10:18facilitar la participación este de
00:10:21nuestro rol es proteger el patrimonio
00:10:23este mejorarlo este y poder este
00:10:27garantizar la la identidad de los
00:10:29barrios y esta palabra que que es clave
00:10:32y que se va a repetir mucho que
00:10:33descentralización este no como como algo
00:10:37abstracto este cuando hablamos de que no
00:10:39no se pasan las competencias que
00:10:41corresponde que que ha sido una vocación
00:10:44este con intencionalidad política del
00:10:47gobierno de la ciudad excepto que
00:10:49estamos hablando no es mejor es tener un
00:10:52gobierno de cercanía más efectivo más
00:10:54eficiente este de Cara a la sociedad que
00:10:56pueda resolver este problemas concretos
00:10:58con mayor rapidez que estas son las las
00:11:02atribuciones que no les están pasando
00:11:03nosotros tenemos competencias exclusivas
00:11:06y concurrentes dentro de las exclusivas
00:11:09está como la defensora del pueblo este
00:11:13la el control este y la elaboración del
00:11:16mantenimiento de los espacios verdes
00:11:18principalmente del mantenimiento urbano
00:11:21este es una de las facultades este la la
00:11:25audiencia convocar audiencia pública
00:11:27consultas populares este Pero
00:11:31principalmente en esto que hablo de que
00:11:33no es un organismo centralizado y que
00:11:36hay muchas cosas que pasan por distintas
00:11:38secretarías subsecretarías que son de
00:11:40forma ridícula acá estamos hablando de
00:11:43de resolver cosas concretas en términos
00:11:45este como puede ser algo tan ridículo
00:11:48como un contenedor en la puerta de un
00:11:50consultorio médico nosotros tenemos que
00:11:52pasarlo al Ministerio de higiene este de
00:11:55higiene urbana este tiene que pasar todo
00:11:57un proceso y no se y esto con las
00:12:00competencias transferidas se podría
00:12:02resolver de de una manera más amena de
00:12:04cara a cara con el vecino
00:12:06yo vi algo yo estuve un tiempo en
00:12:08Londres y tenía un amigo que todo el
00:12:11tiempo le le él tenía un referente de su
00:12:14barrio una persona y era tan interesante
00:12:18el el diálogo como él podía llegar por
00:12:20un mail le planteaba cualquier cosa y el
00:12:22tipo le contestaba y yo decía Mirá vos
00:12:25esto es maravilloso que vos tengas
00:12:27alguien a quien dirigirte mira tengo
00:12:29este problema con la basura y a la tarde
00:12:31alguien le estuviera contestando me voy
00:12:35a ocupar el tema lo voy a ver lo voy a
00:12:37analizar Venite a la oficina
00:12:38por qué acá pareciera no quiero
00:12:41prejuzgar pareciera que eso no ocurre
00:12:44porque la gente no lo sabe o porque
00:12:46ustedes tienen dificultad para que eso
00:12:49ocurra Yo te diría que es una mezcla de
00:12:51las dos cosas por lo menos nosotros en
00:12:53la comuna tres lo hacemos digamos
00:12:55tenemos redes tenemos comunicación
00:13:01ocupa lo que es San Cristóbal y
00:13:04balbanera va de Córdoba basta venir a
00:13:06Garay y desde callao hasta Sánchez de
00:13:08Bustamante gallo
00:13:10o sea tiene 11 congreso San Cristóbal
00:13:15balvanera es una comuna movida el abasto
00:13:19digamos con lo cual es una como una
00:13:22dirían los urbanistas muy gentrificada
00:13:24porque es muy compacta pero con
00:13:26realidades muy distintas y problemas
00:13:28densos también yo te diría que en
00:13:31algunos casos pasa digamos en nuestro
00:13:33caso pasa y me parece que hay algunas
00:13:36situaciones recién vos lo acabas de
00:13:37decir que tienen que ver por un lado por
00:13:39desconocimiento
00:13:40problema que no solo tenemos
00:13:42institucionalmente quienes ejercemos un
00:13:45cargo de representación en la comuna
00:13:47sino que también lo plantean los vecinos
00:13:49porque los vecinos del consejo
00:13:50consultivo que normal que como decía
00:13:53María Rosa tienen que nosotros tenemos
00:13:56que ayudar a que se reúnan es un debería
00:13:59tener su consejo consultivo tiene su
00:14:01consejo consultivo los vecinos se reúnen
00:14:03nosotros tenemos la obligación de
00:14:06facilitarles la reunión les ponemos a
00:14:08disposición no
00:14:10le ponemos un lugar le ponemos un
00:14:13espacio y difundimos y convocamos a las
00:14:16reuniones que ellos convocan En el caso
00:14:18del presidente cada seis meses tengo que
00:14:20ir a rendir un informe de la gestión
00:14:22semestral frente de esos vecinos pero
00:14:24los propios vecinos por ejemplo a mí
00:14:27nunca me llegó nunca me llegó eso surge
00:14:30por redes nosotros tenemos redes tenemos
00:14:32Twitter tenemos Instagram tenemos
00:14:35y además digamos se puede ahí página
00:14:38oficial de cada comuna donde se puede
00:14:40comunicar lo que vos decías a mí me pasa
00:14:43yo te mucha gente tiene mi teléfono y
00:14:47todos los días me están llamando
00:14:48diciendo si hay un contenedor volcado en
00:14:51tal lado el camión dejó mal tal cosa y
00:14:53yo me comunico con higiene urbana y me
00:14:56llaman a las dos horas y me dicen ya lo
00:14:58arreglé y yo le aviso a quien me pasó el
00:15:01mensaje eso te puedo decir como un
00:15:04chapón que quedó a la noche en una
00:15:06esquina en la cual Hace mucho ruido y no
00:15:08deja dormir a los vecinos ahora digo
00:15:13yo también creo que ahí hay una cuestión
00:15:16de intención política este de lo que ha
00:15:19sido el Gobierno de macri de la reta con
00:15:20las comunas Este nosotros tenemos desde
00:15:23el va elige o cuando es algo que informa
00:15:26ciudad puntualmente el mensaje llega
00:15:29cuando es Respecto a los consejos
00:15:30consultivos que que es el órgano de
00:15:33participación este que son horarios y
00:15:36que es de tratamiento obligatorio por la
00:15:38ley de comuna este no es una información
00:15:40que llegue a los 200.000 habitantes Este
00:15:43creo que que es importante la la
00:15:45difusión en eso en términos este
00:15:49liberado el que no haya una comunicación
00:15:51más masiva Más directa yo creo que hay
00:15:54una intención política de de que para el
00:15:57va elige este se destina Este
00:16:02que era por ejemplo una aplicación este
00:16:05vía Twitter este donde se se votaban
00:16:08ciertas cosas este proponían ciertas
00:16:11cosas a los vecinos y nos informa lo que
00:16:13es el consejo consultivo que bueno
00:16:15Silvia y nosotros lo lo vivimos que con
00:16:18mucho esfuerzo se busca el colegio se
00:16:20busca el club este se trata de convocar
00:16:22a las asociaciones civiles este a la
00:16:25sociedad de fomento a vecinos y vecinas
00:16:27de distintos colectivos a ver creo que
00:16:30ahí hay una diferencia institucional
00:16:32porque efectivamente él va elige es una
00:16:34cosa del gobierno central la ley de
00:16:37comunas dice que somos las comunas las
00:16:38que tenemos la obligación de convocar y
00:16:41de difundir y de dar apoyo a los
00:16:44consejos consultivos creo que
00:16:45efectivamente vos lo dijiste y se dijo
00:16:48en el informe ningún vos hablabas de
00:16:51Londres Londres tiene un mecanismo de
00:16:52descentralización distinto al nuestro
00:16:54además que tiene un régimen electoral
00:16:56distinto porque es uninominal funciona
00:16:58de manera diferente a esta cosa de la
00:17:00relación directa con el representante
00:17:02nosotros tenemos una dificultad que
00:17:04tiene que ver digamos Me parece que hay
00:17:06algunos implícitos que no funcionan como
00:17:08tales y lo lo digo después de 25 años
00:17:11pues yo fui Constituyente digamos
00:17:15firmé esa Constitución y hoy digamos Veo
00:17:18veo viste como chico que creció el el
00:17:21proceso y creo que también hay algunas
00:17:24cuestiones que tienen que ver con una
00:17:26sociedad que ha cambiado con en ese
00:17:29momento todos pensábamos que estábamos
00:17:31construyendo un chico y que la
00:17:32participación era un objetivo de toda la
00:17:35sociedad y No necesariamente todo el
00:17:36mundo quiere participar ni se quiere
00:17:38involucrar digamos y además hubo un dos
00:17:41mil uno en el medio cambió el modo de
00:17:44expresar la representación muchas veces
00:17:46lo que se quiere es obtener la solución
00:17:48pero si en el compromiso exactamente
00:17:53recién decía que la comunicación es muy
00:17:55fluida a través de las redes sociales yo
00:17:57justamente a través de las redes veo
00:17:58grupos Como por ejemplo basta destruir
00:18:00devoto por citar uno en particular la
00:18:03comuna 11 claro la gente organizada de
00:18:06los barrios ante la falta de respuesta
00:18:08digamos de situaciones que tienen que
00:18:10ver con esto no El Avance de
00:18:13construcciones la falta de espacios
00:18:15verdes la falta de respuestas ante estos
00:18:18problemas que serían los que por lo que
00:18:20ustedes están comentando serían los que
00:18:22tendrían que resolver en el sector los
00:18:24comuneros Qué pasa cuando ustedes ven
00:18:27que hay un vecinos organizados de esta
00:18:29manera digamos y no se está actuando de
00:18:32otra forma ahí en particular este Bueno
00:18:34lo que devoto Unido va a destruir devoto
00:18:37conciencia urbana que son organizaciones
00:18:39particularmente de la comuna 11 por eso
00:18:41lo lo menciono este son colectivos de
00:18:44vecinos y vecinas que se han organizado
00:18:46por el tema del código urbanístico en
00:18:49particular y esto que mencionaba sobre
00:18:51el patrimonio y la identidad de los
00:18:53barrios nosotros esto si bien es una
00:18:56competencia concurrente de la comuna no
00:18:59no tenemos este
00:19:00competencia directa sobre lo que es en
00:19:03este caso urbanístico si brindarle las
00:19:06herramientas necesarias este para para
00:19:09avanzar estos en particular han
00:19:11presentado un proyecto de ley en la
00:19:13legislatura porteña este con
00:19:15asesoramiento de de profesionales este
00:19:18particular de de nuestro espacio que han
00:19:21sido de la legisladora Claudia neira
00:19:22este para poder presentar el proyecto
00:19:25que están en todavía no han llegado a
00:19:28ser tratados en Comisión este por eso
00:19:31también esto quizá excede a lo que es lo
00:19:34comunal pero nos afecta directamente
00:19:35porque este modifica la calidad de vida
00:19:38este Panamá en eso los comuneros no
00:19:41están logrando dar una respuesta porque
00:19:44se multiplica por toda la ciudad hay un
00:19:46enojo muy grande yo lo veo acá en el
00:19:48resto del tiempo con lo que se ha hecho
00:19:50con el código urbano eh yo creo que
00:19:52cualquier persona que vos agarres y le
00:19:54pedís su opinión y y tiene algo crítico
00:19:57para decir sobre qué ha pasado en su
00:19:59barrio con la construcción
00:20:00indiscriminada de Torres por ejemplo
00:20:03Pero ahí no tendría que estar el
00:20:05comunero al frente de ese de ese reclamo
00:20:07también hay una cuestión que tiene que
00:20:09ver el urbano lo aprueba la legislatura
00:20:12de la ciudad los comuneros podemos
00:20:14intervenir en términos de hacer llegar
00:20:16digamos la expresión o qué es lo que
00:20:19está pasando en un barrio y podemos de
00:20:21alguna manera ser un vehículo digamos de
00:20:24esas situaciones Pero la realidad es que
00:20:27la discusión y el código se aprueba
00:20:30centralmente porque son normas que
00:20:31afectan a toda la ciudad que yo creo que
00:20:33hoy están en discusión después por otra
00:20:36parte también es una cuestión de
00:20:37comunicación a mí me pasa por ejemplo
00:20:39vos hablabas recién de las
00:20:41organizaciones tengo organizaciones como
00:20:43basta de mutilar con las cuales nos
00:20:45hemos comunicado hemos hablado nosotros
00:20:47tenemos una ley de arbolado en la ciudad
00:20:49tenemos que cumplir determinados
00:20:52requisitos en cada intervención que
00:20:53hacemos pero también tenemos una mirada
00:20:56en la cual tenemos responsabilidades y
00:20:58se cae un árbol porque está viejo o
00:21:00tiene alguna enfermedad el responsable
00:21:03es la ciudad digamos en términos de que
00:21:05está generando un daño un tercero
00:21:07entonces hay hay una serie de que tienen
00:21:10que ver con la gestión pública y con la
00:21:12responsabilidad del mantenimiento de
00:21:15determinadas cosas
00:21:17lo que está mal lo que evidentemente
00:21:19afecta a los vecinos no estoy diciendo
00:21:20que te quiero decir también los vecinos
00:21:23también hay miradas no lo estoy diciendo
00:21:25por el código pero estoy diciendo que lo
00:21:27que lo primero que nos vemos nos damos
00:21:29cuenta los comuneros son los intereses
00:21:32Opuestos que hay entre los vecinos y vos
00:21:34tenés que tomar una decisión Y esa
00:21:36decisión no va a conformar a todo porque
00:21:39vos tenés un árbol y el mismo un vecino
00:21:42se está llevando el árbol y el problema
00:21:43son las empresas y los consorcios que
00:21:45hacen negocios con la inmobiliaria en la
00:21:47ciudad
00:21:48del árbol lo entiendo un vecino dice no
00:21:51me mutilen el árbol le voy a decir no
00:21:52sabes qué pasa se va a caer y entonces
00:21:54el vecino Por más que no quiere el árbol
00:21:56se tiene que comer que le saquen el
00:21:58árbol ahora lo del código urbano es otra
00:22:01cosa Bueno pero por eso te estoy
00:22:02diciendo que el código urbano lo
00:22:04aprueban los legisladores nosotros no
00:22:06tenemos competencia para discutir sobre
00:22:08el código urbano cuando hablamos de las
00:22:10competencias nosotros tenemos
00:22:11competencias de gestión la junta comunal
00:22:14es un es una una rara una junta de siete
00:22:20miembros pero que lo que hace es la
00:22:21gestión sobre determinadas competencias
00:22:23específicas no legisla Entonces nosotros
00:22:26no está bien que no legisle pero digo
00:22:27Estaría bueno que represente los
00:22:29intereses los vecinos me parece que eso
00:22:30a mí particularmente así como funciona
00:22:33no me sirve el comunero la verdad que si
00:22:36se me cae un árbol no sé quién es si la
00:22:39basura la tengo con problema si tengo un
00:22:41semáforo es un costo que tomo de la que
00:22:44tengo que pagar y no me sirve porque
00:22:46nunca lo vi nunca sé que hizo nunca pasó
00:22:49por la puerta de mi casa nunca me
00:22:51solucionó nada o sea absolutamente nada
00:22:54es la primera vez te lo juro realmente y
00:22:56con todo humildad la primera vez que yo
00:22:58veo a alguien y que me parece que este
00:23:00es más un diálogo político que un
00:23:02diálogo de acción es lo que yo estoy
00:23:04viendo y lo que veo no
00:23:06lo podemos invitar a cualquier sede o
00:23:09sucede
00:23:16pasado nunca nunca lo vi jamás y vivo en
00:23:20caballito y nunca vi un comunero ni supe
00:23:23quién era que hace 40 años
00:23:26por eso es un error mío y le agradezco a
00:23:29rey que acabo de hacer esto porque ya no
00:23:31sabía que existía Pero así como sirve
00:23:33en esos términos este Por eso yo insisto
00:23:36con el tema de las competencias para
00:23:39poder este ser un gobierno de cercanía
00:23:41efectivo este por ejemplo esto que
00:23:44hablábamos en términos de de trasladar
00:23:46las cosas que son legislativas por
00:23:48ejemplo este Nosotros con lo que es el
00:23:52tema de la Plaza de Santa Rita este que
00:23:54es el único barrio sin Plaza de la
00:23:56ciudad Este tampoco es una competencia
00:23:58nuestra pero junto a los colectivos de
00:24:00vecinos que han venido trabajando este
00:24:02tema por año hemos avanzado en un
00:24:05proyecto de ley este para la legislatura
00:24:07hay un jefe de comuneros
00:24:12digamos cuando se eligen las comunas se
00:24:15eligen siete miembros el que encabeza la
00:24:17lista que gana es quien ejerce la
00:24:18presidencia la responsabilidad
00:24:20administrativa es del presidente que es
00:24:22ese primer comúnero en mi caso lo he
00:24:24sido ahora y vuelvo ahora para
00:24:27encabezando la lista en esta nueva paso
00:24:30por mí mismo espacio político
00:24:33efectivamente hay la presidencia tiene
00:24:37la responsabilidad administrativa O sea
00:24:39que firma en términos de las las
00:24:42resoluciones y las cosas que se hacen se
00:24:44discute todo en la junta pero yo quería
00:24:46preguntar ustedes se acuerdan de los
00:24:48detectar durante la pandemia todos los
00:24:50detectar y las búsquedas de las personas
00:24:53que estaban con situación de contagio la
00:24:56distribución de alimentos Todo lo que se
00:24:58hizo de cercanía en términos de
00:25:01acción directa con los vecinos estuvo a
00:25:05cargo de las comunas durante dos años
00:25:06nosotros después y otra cosa que también
00:25:09se hacen vas a sacar el carnet lo sacas
00:25:11en la comuna en general
00:25:13hay muchos trámites que se
00:25:15desconcentrados hay muchos trámites que
00:25:17se facilitaron eso está claro lo que
00:25:19estamos tratando de plantear primero una
00:25:22discusión que es esta que existen los
00:25:24comuneros cómo hacemos para que esa
00:25:26institución sea buena para los vecinos
00:25:28sea conocida sea algo valorado no que
00:25:33que que entiendas que la comuna es una
00:25:35institución de la Democracia que te
00:25:36sirve Yo creo que el tema electoral para
00:25:39mí no es menor para mí Uruguay que ahí
00:25:41me decía un colega me dice Por qué no se
00:25:43dirigen en las elecciones legislativas
00:25:44no las presidenciales esa sería una
00:25:46manera cruzarlos que lo bote cada vez
00:25:49que se votan solo legisladores porque
00:25:51hay la discusión ya están no está
00:25:52discutiendo mi ley masa Patricia burde
00:25:55hacen campaña también sí
00:25:59Sí claro que se hace campaña y se hizo
00:26:01campaña y una buena pregunta en los
00:26:04barrios cada cada en cada cada comuna
00:26:07hace su propia campaña digamos y tiene
00:26:10cada lista decide si tiene lista de
00:26:14comuneros digamos en nuestro caso
00:26:16digamos hemos competido yo he tenido
00:26:18paso con otra lista como ha sido las 15
00:26:21comunas digamos también me parece que
00:26:23hay una cuestión de registro de la
00:26:25información que hay alrededor No estamos
00:26:27de acuerdo que hay algo que tiene que
00:26:28ver con el ciudadano o sea el viejo
00:26:30dicho de
00:26:32no sé queje si no se queja no es decir
00:26:34si si vos decís la comuna no me funciona
00:26:36Pero yo ni me caliento ni nunca la
00:26:38comuna o no No sé nada Es verdad hay una
00:26:40parte que nos compete a nosotros Ahora
00:26:42hay otra que funcional a eso y que es y
00:26:46mejor que la gente no sepa nada total es
00:26:47una lista más es una lista más y la
00:26:49gente vota por partido y entra por
00:26:51partido y se terminó no sé si aceptan
00:26:53esa crítica a ver en todo caso O estaría
00:26:56desaparecido O vos vas a ver que ten
00:26:59digamos algún registro hay porque si no
00:27:02no habría diferencia entre los números
00:27:04de jefe de gobierno legisladores y
00:27:06comuneros Digamos si efectivamente
00:27:08cuando vos ves o articulas o interactúas
00:27:12con los vecinos los vecinos que muchas
00:27:14veces tienen que ver que se ocupan de
00:27:16las cosas a ver yo no discuto el código
00:27:19urbano pero yo por ejemplo tengo que
00:27:21pensar en cada Plaza que tengo que hacer
00:27:23una obra que es lo que me está
00:27:25demandando y cuáles son los las
00:27:27características que tiene ese lugar y
00:27:28los vecinos se acercan y piden y
00:27:31pensamos en Cómo mejorar los espacios y
00:27:33pensamos en Cómo insertar este modos de
00:27:37articulación de la oferta que tenemos en
00:27:39cada lugar yo por ejemplo tengo una de
00:27:41las comunas la once es una de las
00:27:43comunas que tiene más arbolado y este
00:27:45mejor distribución Yo soy de las comunas
00:27:48que tiene menos arbolado y menos
00:27:49espacios verdes con lo cual estamos
00:27:51tratando todo el tiempo y no tengo
00:27:53terreno
00:27:55tenés presupuesto propio tengo
00:27:57presupuesto indignado en función de las
00:28:00competencias que tengo por la cantidad
00:28:02de por lo que tengo que hacer en
00:28:04términos de arbolado y despacio y cada
00:28:06año se presenta un proyecto respecto a
00:28:09las acciones que se van a desarrollar
00:28:10ahí y en la discusión también se
00:28:12prioriza en donde se realizan las obras
00:28:15y cómo se realizan las obras por ejemplo
00:28:17este año planteamos el hecho de
00:28:20incrementar la cantidad de árboles no
00:28:22solo reponer los que había sino
00:28:24incrementar para aumentar la cantidad de
00:28:28árboles que tenemos en la comuna por eso
00:28:30hace también
00:28:31eso creo que también es una discusión
00:28:34este en cuanto a lo presupuestarios este
00:28:37más política también esto que que decía
00:28:40reinaldo al inicio
00:28:42esto habría que preguntarle al gobierno
00:28:44de la ciudad porque tiene la
00:28:46jurisdicción sobre el presupuesto cuando
00:28:48este Debería ser una competencia de la
00:28:51comuna este la elaboración la aprobación
00:28:54y la ejecución de del anteproyecto de de
00:28:57presupuesto participativo
00:28:59presupuesto participativo en este
00:29:00momento en la ciudad en este momento nos
00:29:02está en las comunas por lo menos en este
00:29:05no tenemos la jurisdicción para eso este
00:29:09como las comunas no deciden Cuáles son
00:29:12las obras prioritarias por ejemplo la
00:29:14comuna este puede sugerirlo en un
00:29:17consejo intercomunal este donde
00:29:19participan los presidentes pero la
00:29:21jurisdicción sobre el presupuesto lo
00:29:23tiene el gobierno de la ciudad además de
00:29:26esto este esto que hablamos de rol de
00:29:28comuneros y de comuneras por decreto en
00:29:31la ciudad en el año 2014 se sancionaron
00:29:3360 gerencias 30 gerencias y 30 sub
00:29:36gerentes que cumplen roles similares a
00:29:38lo que deberíamos cumplir los juntistas
00:29:40lo cual genera este mayor gasto para la
00:29:43ciudad o sea Ah pero el gobierno de la
00:29:46ciudad nombró gerentes en las comunas
00:29:48esto ha sido judicializado
00:29:50el gerente todo todo el mundo cobra o es
00:29:54voluntario no las comunas por eso este
00:29:56menciona el tema de que es un mayor
00:29:58gasto tiene una función similar a la de
00:30:00a la de los juntitas ha sido
00:30:03judicializado ha habido un Amparo este
00:30:05que ha tomado un juzgado de la ciudad y
00:30:07que está desestimado el tribunal
00:30:11superior de justicia qué querías decir
00:30:14sobre esto
00:30:17en realidad lo que la ciudad no tiene es
00:30:21una ley de presupuesto participativo la
00:30:23legislatura así tardó mucho en aprobar
00:30:25la ley de comunas que tardó más de diez
00:30:28años en hacerlo que también es una ley
00:30:30que es perfectible porque para salir
00:30:32digamos cuando salió en las condiciones
00:30:35de
00:30:36dificultad de representación o de
00:30:39fraccionamiento de la de la
00:30:41representación que había en la ciudad
00:30:42con lo cual hay algunas contradicciones
00:30:44dentro de la propia ley y por otro lado
00:30:48digo falta una ley de presupuesto
00:30:49participativo nosotros no tenemos
00:30:51jurisdicción presupuestaria que es la
00:30:54posibilidad de manejar no somos un no
00:30:56tenemos Rango de Ministerio dependemos
00:30:58de ministerio Pero tenemos esta doble
00:31:02situación que es rara institucionalmente
00:31:04en el cual ejercemos somos un un ente
00:31:07colectivo ejerciendo un cargo ejecutivo
00:31:09a través de una presidencia digamos en
00:31:13donde tenés que llevar adelante la
00:31:15gestión de un montón de cosas pero la
00:31:18responsabilidad está en uno que es el
00:31:19que es la presidencia Por eso digo que
00:31:21es una es una institucionalmente qué
00:31:24opinas de los gerentes que metió en la
00:31:25ciudad a ver los gerentes son los
00:31:28gerentes no es que los que se creó las
00:31:31comunas no tenían estructura
00:31:32administrativa Y vos yo nosotros tenemos
00:31:34a cargo los inspectores de espacios
00:31:36verdes tenemos a cargo inspectores de
00:31:38espacio público tenemos que llevar
00:31:40adelante todo lo que son las tareas de
00:31:42la empresa y controlar la empresa de
00:31:45arbolado que hace todas las tareas que
00:31:47hacen en la ciudad y controlamos todas
00:31:49las empresas que hacen mantenimiento los
00:31:52gerentes en realidad cada comuna cuando
00:31:55ASUME hace un concurso para los cuatro
00:31:58gerentes que cada gerente tiene dos
00:32:00gerentes y dos subgerentes que son
00:32:02podríamos decir los jefes de staff para
00:32:04llevar adelante las tareas permanentes
00:32:07que se tienen en la comuna la comuna no
00:32:09tenía estructura no tenían estructura
00:32:12porque fue una creación nueva y mucho se
00:32:14habían ido creo que hace las tareas
00:32:16cotidianas que tiene la comuna en
00:32:19términos de responsabilidad bogastorno
00:32:21no lo entendés más crítico de eso yo soy
00:32:24algo más crítico en términos de que de
00:32:26legitima es rol de los juntistas este y
00:32:29creo que es importante esto que
00:32:31mencionaban de de poder tener un
00:32:33anteproyecto este presupuesto
00:32:35participativo para poder discutir en
00:32:37este caso con el consejo consultivo con
00:32:39los distintos actores sociales de la
00:32:41comuna y de esta manera generar un ida y
00:32:44vuelta este que que fomente la
00:32:46participación este y que que haya un
00:32:49contacto real este para para resolver
00:32:51problemática que podamos decidir desde
00:32:53las comunas
00:32:55se ve que hizo un poco más popular y
00:32:58recordando en las redes a los comuneros
00:33:01división Palermo no de alguna manera
00:33:04una aparición de la ironía
00:33:08de la ironía
00:33:10a ver yo siento que sigue siendo una
00:33:14institución un instituto Una institución
00:33:16que es muy positiva pero que no está
00:33:18cumpliendo con con la expectativa que a
00:33:21mí me había generado por ejemplo no que
00:33:23a mí me había generado y creo que
00:33:25arranca el problema en el hecho de que
00:33:28no los conozcamos en general Por más que
00:33:30haya gente que va a participar yo creo
00:33:32que debe ser mínima la gente porque si
00:33:34acá hacemos un recorrido por la radio La
00:33:36mayoría te dice la primera en mi vida
00:33:38que veo un comunero algo anda mal en eso
00:33:40Y creo que es malo para ustedes también
00:33:42no la posibilidad de tener esa
00:33:44representación popular más más engrosada
00:33:46y una comunicación mucho más más potente
00:33:49o más fluida creo que haría mejor la
00:33:51vida de la gente no pero bueno los dejo
00:33:53un minuto a cada uno para cerrar este es
00:33:55un primer acercamiento al tema comuneros
00:33:56me doy cuenta que es muy relevante y
00:33:59como los grandes temas irrelevantes a
00:34:01veces no sé y que son relevantes no será
00:34:03tanta bola en los medios tanto espacio
00:34:04así que bueno esto Esta es un poco la la
00:34:08idea Así que los dejo para el cierre si
00:34:09tienen un minuto para
00:34:12más que nada agradecer nuevamente la
00:34:15invitación
00:34:16estemos creo que en tiempos donde se
00:34:18deslegitima tanto la la política También
00:34:21es importante poder estar compartiendo
00:34:23espacio con una presidenta de otro
00:34:26partido este en lo que son las las
00:34:29comunas Este creo que que hay mucho por
00:34:32delante creo que hay mucho trabajo este
00:34:34cada vez la demanda de de los vecinos y
00:34:37de las vecinas es maya que esta Va a ser
00:34:39la la cuarta gestión este de juntas
00:34:41comunales e insisto con el tema de la
00:34:45descentralización este que es clave para
00:34:47poder ejercer Un gobierno de cercanía
00:34:49como corresponde Por eso creo que que
00:34:51con Leandro Santoro con Matías lamens
00:34:53este venimos planteando que somos una
00:34:56alternativa para poder solucionar estas
00:34:59problemáticas este y descentralizar como
00:35:02fue el espíritu de la ley de comunas
00:35:04para para poder este tener unos
00:35:07juntistas de Cara a la sociedad
00:35:08resolviendo los problemas ahí ahí antes
00:35:11de también haga su su su minuto final
00:35:14nuestra amiga Acá
00:35:16hay juntas que no son partidarias se
00:35:20arman juntas de comunero que no son
00:35:22partidarias no no hay ni chance eso en
00:35:24qué sentido que de pronto vos sos buñón
00:35:26por la patria ella de junto por el
00:35:28cambio digo Hay posibilidad de que
00:35:30aparezca una lista de comuneros que no
00:35:32pertenezca a los partidos tradicionales
00:35:35la composición de la junta es por el
00:35:38sistema donde acuerdo a los resultados
00:35:39electorales este ha habido ha habido
00:35:43juntas Donde ha ingresado por ejemplo el
00:35:45proyecto Sur en su momento o gente que
00:35:47esa partidaria puede aparecer en una
00:35:49lista por ejemplo no tiene que ser de un
00:35:50partido político o es difícil eso estar
00:35:52dentro de un partido que se presente en
00:35:54la en la selección hay movimiento
00:35:56vecinalistas hay partidos vecinales por
00:35:58comunas que se han presentado digamos
00:36:01otra cosa es el resultado bien pero si
00:36:03vos ves te fijas
00:36:07digamos ellos también plantean por ahí
00:36:10hay partidos vecinales se plantean una
00:36:12lista para la ciudad y listas en las
00:36:15comunas y no pertenecen a los
00:36:17mayoritarios
00:36:18acaba de hacer campaña política en vez
00:36:20de decirme qué vas a hacer o sea qué
00:36:22hiciste hiciste campaña política a mí me
00:36:24gustaría más
00:36:25un comunero
00:36:28nos podemos pensar una ciudad Este sin
00:36:32pensar un modelo de ciudad y eso es
00:36:34político
00:36:39pero explícame qué hace el comunero en
00:36:41tu en tu lugar a eso lo que estoy
00:36:43pensando Yo pienso lo que venimos
00:36:44hablando de los colectivos este por
00:36:47ejemplo de la Plaza de Santa Rita de lo
00:36:49de la asistencia por el tema del Código
00:36:51urbanístico de las competencias que
00:36:53necesitamos para poder este desarrollar
00:36:55un gobierno de cercanía efectivamente
00:36:58Pero por eso desde la política de donde
00:37:01se se puede canalizar esto este no no es
00:37:05algo este solamente de voluntarista o
00:37:09este por el estilo
00:37:11Silvia te dejo para el cierre un
00:37:13minutito nada más porque estoy muy
00:37:14pasado 45 minutos que estamos
00:37:15conversando insisto eh La idea es esta
00:37:18empezar a tocar el tema de comuneros
00:37:20mucho más seguido que lo que lo estamos
00:37:23haciendo en general por lo menos en este
00:37:25medio yo creo que las comunas obviamente
00:37:28están en un proceso de de expansión y de
00:37:32crecimiento obviamente hay limitaciones
00:37:34creo que hay mucha gente que no las
00:37:36conoce creo que también tiene que ver y
00:37:39convoco a los vecinos a que se acerquen
00:37:41y que se acerquen a los consejos
00:37:42consultivos porque los propios
00:37:43integrantes de Los consejos consultivos
00:37:46nos expresan sus dificultades para
00:37:48lograr que los vecinos se acerquen
00:37:50digamos la suposición de de la
00:37:54posibilidad de poder incidir y lo que
00:37:57quiero decir es que en la experiencia
00:37:59por lo menos de nuestra comuna
00:38:00trabajamos en conjunto todos los
00:38:02partidos políticos tenemos cercanía con
00:38:04los vecinos tenemos modos de
00:38:06comunicación quizás no alcancen para
00:38:08todo porque porque es similar pero es el
00:38:12tema de la representación digamos vamos
00:38:14una elección es un sistema
00:38:15representativo y también las comunas
00:38:18están puestos para esto de la
00:38:19posibilidad de incidencia también tiene
00:38:21que ver con la responsabilidad del
00:38:23ciudadano de acercarse no no da la
00:38:26sensación de que el gobierno esté muy
00:38:28entusiasmado en la difusión de este tema
00:38:29los gobiernos en general me parece
00:38:32seguimos trabajando
00:38:35Me parece que me parece que los
00:38:38gobiernos y porque ya está eso ya entra
00:38:39con la lista Me parece que hay que
00:38:41trabajar mucho en en general conciencia
00:38:43también en la en la población de que es
00:38:45un espacio que le pertenece eso es lo
00:38:47que hay que tratar de generar
00:38:49la última vez se me estoy yendo al
00:38:51 una persona va a la comuna no más
00:38:55allá de los trámites Que ya sabe eso sí
00:38:57lo sabe la gente que ahora tiene un
00:38:58lugar más cercano y no es una pavada
00:39:00para hacer un trámite no sé renovar el
00:39:02carnet ponele pero si tienen que
00:39:05resumirlo qué otras cosas puede que hace
00:39:07una persona en la comuna en este momento
00:39:09a ver
00:39:11alguien que tiene un problema va alguien
00:39:13que tiene un problema con el vecino de
00:39:15atrás que toca la batería todos los días
00:39:17a todos Bueno en ese caso va a ser
00:39:19recibido por alguien y se le va se lo va
00:39:21a asesorar y se lo va a diferir para
00:39:23decirle Cuál es el procedimiento que
00:39:26tiene que seguir pero
00:39:29atiende Se lo atiende siempre tenemos
00:39:31gente destinada específicamente para
00:39:34evacuar cualquier duda y además hacer
00:39:36cualquier trámite aunque no sea por
00:39:39ejemplo ahí en ese caso en particular
00:39:41por ejemplo una mediación comunitaria
00:39:42por ejemplo tengo un búnker de droga y
00:39:45unos flacos que están en la esquina
00:39:46vendiendo drogas lo de nosotros tenemos
00:39:48mensualmente una reunión de comisarías
00:39:50cercanas y además en mi caso por ejemplo
00:39:52he ido a hablar con el fiscal
00:39:54especializado con el tema de drogas por
00:39:57denuncia sí me ha pasado he estado con
00:39:58la fiscal especializada con el tema de
00:40:01drogas hablando sobre lugares
00:40:02específicos dentro de la comuna una
00:40:06situación de ruidos molestos podés ir a
00:40:08la fiscalía o podés ir a otro lado o
00:40:10cualquier trámite o averiguar en donde
00:40:12tenemos una mesa
00:40:15Y te ayudan físicamente dónde estás Yo
00:40:18tengo dos sedes en el spinetto en el
00:40:21shopping spinetto y la otra es en
00:40:22sarandí mil dos setenta y tres abajo de
00:40:25donde bajás de la autopista
00:40:30y en Ricardo Gutiérrez y cuenca las uses
00:40:33bien
00:40:35mucho para hablar lo vamos a seguir
00:40:37haciendo para mí es interesante entender
00:40:39que es una institución de la Democracia
00:40:40que debería funcionar mucho mejor por
00:40:43más que los comunes mañana pero sí él el
00:40:46vaso medio lleno el vaso medio vacío
00:40:47pero no es que hay que saquitarla al
00:40:51contrario hay que utilizarla es una
00:40:53herramienta que utilizarla hay mucha
00:40:55gente que cree que así está bien y no
00:40:58hay que conformarse sobre todo porque
00:40:59estamos una gran crisis justamente de
00:41:01esto de la representación
00:41:03democrática Silvia colín como una tres
00:41:06Gastón Fernández Como una once fuerzas
00:41:09políticas diferentes Muchísimas gracias
00:41:10por por venir hasta aquí gracias a
00:41:13ustedes
00:41:15radio con vos