Se conoció el proyecto que ingresa al Senado: REFORMA LABORAL. Jairo Straccia #Perros2025
Perros De La Calle - 12/12/2025 - Duracion: 15:35
Transcripción
00:00:01Jaquia,
00:00:02acá estamos para dar el detalle de lo
00:00:04que es el proyecto de reforma laboral
00:00:07que ayer eh finalmente se firmó en casi
00:00:1180 páginas y se giró al Senado de la
00:00:14Nación, donde la que lo va a estar
00:00:16defendiendo y lo va a estar llevando
00:00:18adelante como vocera del gobierno es la
00:00:21ora senadora Patricia Bullrich, que
00:00:23tiene una larga historia, por ejemplo,
00:00:26de haber sido ministra de trabajo
00:00:28durante el gobierno de la alianza.
00:00:30Acordate, Anaí, vos, no sé si ni
00:00:33siquiera nos registrabas en el mapa, que
00:00:35durante el gobierno de la Alianza, que
00:00:37terminó allá en el 2001, la ahora
00:00:40senadora y que ha pasado por tantos
00:00:43partidos fue en un momento ministra de
00:00:45trabajo y de hecho por pelearse con los
00:00:47gremios, específicamente con Hugo
00:00:49Moollano, la bautizaron la piba porque
00:00:52tenía un tono como de la calle donde se
00:00:55la iba bancando eh en programas de
00:00:58televisión, por ejemplo. con un Hugo
00:01:00Mollano que estaba en aquel momento al
00:01:01líder de los camioneros muy fortalecido.
00:01:03A partir de ahí creció también la imagen
00:01:05de Patricia Wullrich. sobrevivió a la
00:01:08crisis del 2001,
00:01:09sobrevivó al que se vayan todos, que fue
00:01:11un eslogan con el cual se buscaba una
00:01:13renovación total de la clase política
00:01:15argentina, que no fue tal,
00:01:17siendo ella funcionaria de la alianza
00:01:19del gobierno que motorizó el reclamo y
00:01:22que se terminó yendo el presidente
00:01:24Fernando de la Rua en helicóptero.
00:01:25Bueno, esa Patricia Bullich hoy está, te
00:01:27diría, en su salsa. Ayer estuvo, por
00:01:30ejemplo, en una presentación del grupo
00:01:33Tech, que este es un grupo siderúrgico
00:01:36muy importante de Argentina y sentada al
00:01:39lado de su titular, Paolo Roca, desgranó
00:01:41eh pero como si estuviera eh esperando
00:01:44el momento para sentirse la vocera de
00:01:46los cambios laborales con una soltura y
00:01:49generando aplausos en un auditorio de
00:01:52empresarios que por lo menos eh no dejan
00:01:55de llamar la atención lo confortable que
00:01:57se siente en este escenario ella. en
00:01:59este nuevo contexto también de un
00:02:01gobierno fortalecido por por las urnas.
00:02:03Ahora, bajemos a tierra. ¿Qué es la
00:02:06reforma laboral que está proponiendo el
00:02:08gobierno? Te voy a hacer primero de lo
00:02:10general a lo particular. El gobierno
00:02:13llega a la conclusión de que hay que
00:02:16cambiar la ecuación en la relación
00:02:19empresas trabajadores, que hoy hay
00:02:22demasiados costos que asumen las
00:02:24empresas eh por hacer frente a distintas
00:02:28situaciones que benefician a los
00:02:30trabajadores, ya sea eh por regulaciones
00:02:33que vienen de convenios colectivos de
00:02:35trabajo, ya sea por decisiones que
00:02:37después toma la justicia cuando un
00:02:38trabajador le hace juicio a una empresa.
00:02:41Y en ese contexto, para que vos lo
00:02:43entiendas en una línea, la reforma
00:02:46laboral que propone el gobierno busca
00:02:49que el costo de tener un trabajador para
00:02:52una empresa baje significativamente
00:02:56y eso lo toman como una especie de
00:02:59incentivo a que haya entonces más
00:03:02inversiones. Si a la empresa cada
00:03:04trabajador le cuesta menos, tanto en el
00:03:07momento de tenerlo como empleados como
00:03:09eventualmente cuando tenga que pagar una
00:03:10indemnización,
00:03:11el gobierno supone que eso va a promover
00:03:14que haya en una planilla donde se tiene
00:03:17que definir una inversión más incentivos
00:03:19a que esa inversión se concrete y que
00:03:21eventualmente se tome más personal. Esa
00:03:23es la mirada, si vos querés, cuando uno
00:03:26dice, "Bueno, pero ¿para qué hace esto
00:03:27el gobierno en términos de espíritu de
00:03:30proyecto de país?" Esa es la primera
00:03:32respuesta. si vos querés la más
00:03:34benevolente hacia el gobierno. La
00:03:37segunda y la puedo combinar una con
00:03:39otra. También es cierto que se trata de
00:03:42un proyecto que pues vamos a ir
00:03:44desgranando parte por parte y que hay
00:03:46que ver qué termina saliendo del
00:03:47Congreso, donde todo lo que es relación
00:03:52empleador y empleado y tiene algo en
00:03:54disputa hoy en día que es más
00:03:57beneficioso para el trabajador, se
00:03:59termina de resolver en este proyecto con
00:04:01un cambio de ecuación donde termina
00:04:03siendo más conveniente para la empresa.
00:04:06Ahora te voy a dar ejemplo, pero lo digo
00:04:07así porque ayer la ministra
00:04:11de Seguridad Saliente, ahora senadora
00:04:13Patricia Bull, decía, "Esta ley es
00:04:15equilibrada porque no es ni antiempresas
00:04:18ni antitrabajador." Y cuando fue
00:04:20desgranando todos los puntos, vos
00:04:21decías, "Che, pero en todas estás
00:04:23destacando que mejora la situación de la
00:04:24empresa." Vamos a hacer tres grandes
00:04:27grupos, si vos querés, de medidas que
00:04:30están en la eh reforma laboral que va al
00:04:33Congreso, artículo por artículo. Lo que
00:04:36se cambia fundamentalmente es una ley de
00:04:39la década del 70 en Argentina, que es la
00:04:40ley del contratos de trabajo. El
00:04:43gobierno lo que está haciendo por un
00:04:45lado es decir, "Che, eh, vieron que hay
00:04:48un montón de convenios colectivos de
00:04:51trabajo.
00:04:52¿Qué quiere decir eso? En Argentina
00:04:55existe la negociación colectiva. Como
00:04:58hay relaciones asimétricas, una empresa
00:05:01tiene más poder que un trabajador a la
00:05:03hora de discutir un aumento de sueldo o
00:05:05discutir en qué condiciones trabajamos
00:05:07en una empresa. La negociación colectiva
00:05:10en su momento vino a tratar de
00:05:12solucionar esa simetría, decir, che, no
00:05:14tiene las mismas chances un trabajador
00:05:16solo o los trabajadores de una empresa
00:05:18sola si discutena,
00:05:21que si se juntan todos los trabajadores
00:05:23de esa rama y discuten con alguien que
00:05:25represente a todos los empleadores de
00:05:27esa rama. Entonces se hace una
00:05:29negociación colectiva y esa negociación
00:05:32colectiva llega a establecer condiciones
00:05:34en un convenio y después a partir de
00:05:36esas negociaciones colectivas se
00:05:37discuten las paritarias y se discuten
00:05:40cómo se distribuye el trabajo en la
00:05:41empresa y todo desde una negociación de
00:05:44un gremio que es el colectivo de
00:05:45trabajadores con una patronal de eh, no
00:05:48sé, una cámara empresaria que representa
00:05:49todas las empresas. esa negociación
00:05:51colectiva, el gobierno dice, hay que
00:05:55empezar a dejarla atrás. Y establecen
00:05:57una condición que es, che, facilitemos
00:05:59que si una empresa quiere hacer un
00:06:02convenio puntual con sus trabajadores,
00:06:05lo pueda hacer y no tenga que ceñirse a
00:06:08el convenio colectivo de ese sector.
00:06:10Entonces, el gobierno dice, "Habilito
00:06:12convenios por empresas." Y de hecho hay
00:06:16un espíritu detrás de esto que dice el
00:06:18gobierno que es, "Yo quiero que el
00:06:20convenio o el arreglo laboral más chico
00:06:23predomine sobre el grande. Si hacemos en
00:06:26la empresa que el de la empresa no sé
00:06:28este tal con tal grupo de trabajadores
00:06:31sea el que mande por más de lo que diga
00:06:33el convenio de esa actividad,
00:06:35sea mejor o peor el arreglo que logró
00:06:37cada uno
00:06:37jurídicamente que el concepto es de
00:06:40prelación, que prevalezca el convenio
00:06:43más chico, más local, más cercano al
00:06:46lugar de trabajo que el convenio
00:06:49general.
00:06:49Y si no hay convenio chico, se rigen por
00:06:51el grande o o
00:06:52Bueno, en ese caso sí. Lo que pasa es
00:06:54que está abierta la posibilidad de que
00:06:56ese convenio se dé. El gobierno te va a
00:06:58decir de esa manera la empresa va a
00:07:00organizar mejor su trabajo, va a tener
00:07:02costos más bajos porque no le van a
00:07:03trasladar algún arreglo grande.
00:07:05Claro, pero puede presionar el el dueño
00:07:07de la empresa a los empleados y obligar.
00:07:09Contracara. La contracara es vuelve el
00:07:12trabajador a una situación más de
00:07:14asimetría como era originalmente. Pero
00:07:16el gobierno dice, "Che, esta es una
00:07:18manera de empezar a cambiar las reglas
00:07:20laborales." La segunda, ustedes van a
00:07:23escuchar hablar una palabra que jamás no
00:07:24la escucharon en su vida, que es la
00:07:26ultraactividad. El gobierno dice, "Es el
00:07:29fin de la ultraactividad." Les dije,
00:07:31convenios colectivos. un grupo de
00:07:33trabajadores con un grupo de empresas de
00:07:35una determinada área de la economía
00:07:38habían hecho un convenio colectivo de
00:07:39trabajo.
00:07:40Ese convenio colectivo dice, "Che, lo
00:07:42firmamos hoy, dura hasta tal fecha."
00:07:45Cuando ese eh convenio llega a esa
00:07:47fecha, históricamente se decía así,
00:07:50sigue rigiendo mientras no haya otro
00:07:52convenio. Entonces, si las partes, los
00:07:54trabajadores y la empresa no se juntaban
00:07:57a discutir un nuevo convenio con nuevas
00:07:59condiciones de trabajo,
00:08:00sigue rigiendo el anterior. De hecho,
00:08:02hay muchos convenios colectivos en
00:08:04Argentina que rigen se firmaron en el
00:08:0675, 1975, y fueron venciendo. Claro, el
00:08:09gobierno dice, "A partir de hoy,
00:08:12convenio que está vencido no rige más.
00:08:14Claro,
00:08:15que se junten las partes a discutir uno
00:08:17nuevo. Entonces, otra medida que dice el
00:08:20gobierno es, "Che, facilitémosle a las
00:08:23empresas y el gobierno dice a los
00:08:24trabajadores a que discutan nuevos
00:08:25convenios porque las condiciones en el
00:08:27mundo cambiaron, lo cual es cierto, pero
00:08:29otra vez dice, cheque, se junten a
00:08:32discutir de vuelta." Entonces aparece
00:08:34otro capítulo en la reforma laboral que
00:08:35es fin de la ultraactividad, ¿no? Los
00:08:37convenios no rigen más, de hecho van a
00:08:38convocar a todos los sindicados. ¿Se
00:08:40arreglan los convenios para el que no
00:08:41está al tanto o es monotributista y no
00:08:43tiene ni idea de lo que estamos
00:08:44hablando?
00:08:44Todo, todo. Eh, condiciones de trabajo,
00:08:46horas de trabajo, lugar donde vos podés
00:08:48trabajar o no trabajar, eh vacaciones,
00:08:51extras,
00:08:51por fuera de lo que ya establece la ley
00:08:54general
00:08:55que establece para todos cada actividad
00:08:56establece en un convenio los temas
00:08:59puntuales de esa actividad que van a
00:09:01regir para su rubro. eh categorías eh
00:09:04para esta tarea se va a ganar a partir
00:09:05de tanto, cuando pas tarea se gana a
00:09:07partir de tanto, a
00:09:08partir de tal horario se paga tal Claro,
00:09:10todo el tipo de normativas que es cierto
00:09:13para eh contar algo que el gobierno y
00:09:15también mucha gente del sector laboral
00:09:16dice que muchas de esas cosas que se
00:09:18firmaron en el 75 han quedado de modé,
00:09:21han quedado fuera de órbita por la
00:09:23tecnología, porque cambiaron los
00:09:24procesos productivos, porque ya no
00:09:26existen malas tareas que ahora las hace
00:09:27una máquina. O sea, ¿es cierto que ahí
00:09:29hay algo que revisar? La pregunta es si
00:09:31en esa revisión el foco va a ser eh
00:09:34parejo de cuidar la situación laboral de
00:09:36los trabajadores y sus ingresos o si va
00:09:37a ser el foco bajarle el costo a las
00:09:39empresas. El componente convenios
00:09:42colectivos eh es central por esto que te
00:09:44estoy diciendo en la reforma laboral que
00:09:47plantea el gobierno. Hay otro componente
00:09:49que es
00:09:51evitarle juicios a las empresas y
00:09:53bajarle el costo de los juicios a las
00:09:56empresas.
00:09:57En Argentina hay un mecanismo habitual
00:10:01de eh gente que es despedida y que una
00:10:04vez que es despedida eh además de cobrar
00:10:07la indemnización o en paralelo al
00:10:08proceso de cobrar la indemnización va la
00:10:10justicia laboral. A veces con razón, a
00:10:13veces para tratar de llevarse más guita.
00:10:15Sí. El gobierno lo que está diciendo es,
00:10:18voy a tratar a través de distintos EMS
00:10:21que van en el articulado de la reforma
00:10:22laboral de dejar bien claro cómo se
00:10:26tiene que calcular la indemnización de
00:10:28cada trabajador despedido y cómo va a
00:10:31ser el proceso por el cual eventualmente
00:10:34eh va a tener eh la posibilidad de la
00:10:36empresa de no tener eh ningún tipo de
00:10:39contingencia laboral. Entonces le va a
00:10:41decir, "Ecame
00:10:42no está claro, hoy las leyes laborales
00:10:44no son claras. Hay una serie de íems que
00:10:46se han ido eh agregando que tienen que
00:10:49ver con determinadas multas, con eh
00:10:51determinados daños que el trabajador
00:10:53dice y muchas veces sufre y que hacen
00:10:56que el trabajador vaya a la justicia y
00:10:59le diga, "Che, me generó todo este daño,
00:11:01este trabajo. Me están pagando una
00:11:02administración, pero en realidad me
00:11:04tienen que pagar más por todo este daño
00:11:06que me están generando o por todo esto
00:11:08que no me cumplieron debería haber
00:11:09multas."
00:11:10Eso hacía que se generaran juicios muy
00:11:12grandes, sobre todo en pequeñas y
00:11:13medianas empresas, que cuando llega el
00:11:15momento de pagarlo por parte de la
00:11:17empresa le genera un problema para el
00:11:19pago de los sueldos o incluso para
00:11:20malsuir funcionando. Ahí otra vez hay
00:11:23una elección del gobierno de decirle
00:11:24pongo un límite al monto de guita que
00:11:27eventualmente eh va a surgir de un
00:11:29juicio. No lo puede garantizar esto el
00:11:31gobierno porque la justicia sigue
00:11:32funcionando como órgano independiente,
00:11:34pero trata de ceñir, de achicar, de
00:11:37limitar lo que sean los íems para
00:11:39calcular la indemnización y para
00:11:41eventualmente calcular reclamos
00:11:42judiciales. Ese es otro componente muy
00:11:45importante ayer, muy resaltado por
00:11:47Patricia Bullrich. Y después hay todo
00:11:49otro componente eh que tiene que ver con
00:11:52eh la cantidad de horas y las
00:11:54vacaciones, la cantidad de horas
00:11:55trabajadas y las vacaciones. El gobierno
00:11:57quiere habilitar la posibilidad de que
00:12:00las vacaciones sean móviles, que no
00:12:02tengan que ser periodos eh determinados
00:12:05en un determinado momento del año, sino
00:12:07que puedan ser fraccionadas y
00:12:09distribuidas a lo largo del año. y al
00:12:11mismo tiempo quiere establecer la
00:12:12posibilidad de que exista banco de horas
00:12:15donde si vos querés trabajar, esto dice
00:12:17el gobierno que va a ser voluntario, hay
00:12:19que ver después cómo se instrumenta, si
00:12:20se aprueba y no se impone como condición
00:12:22en una relación asimétrica donde ya no
00:12:24va a haber convenio colectivo porque
00:12:26todas las partes empiezan a dialogar
00:12:27entre sí. Pero el gobierno quiere dejar
00:12:29habilitado que en vez de que haya una
00:12:32jornada de 8 horas donde si vos trabajas
00:12:33la hora 9 te pagan una hora extra,
00:12:36¿sí? vos puedas elegir, en el caso de
00:12:38que vos puedas elegir eh en diálogo con
00:12:40la empresa, trabajar un día 12, otro día
00:12:4412 y tomarte el viernes, porque ya
00:12:46hiciste
00:12:484 + un día y 4 + 8, eh, no, no son horas
00:12:51extras porque no es que trabajaste más
00:12:53de ocho y la nu, estás adelantando
00:12:56porque tenés tu banco de horas. Esa es
00:12:59otra concepción que el gobierno está
00:13:00cambiando. Eh, es que también el
00:13:03gobierno ayer decía, hoy los
00:13:04trabajadores, los más jóvenes, no
00:13:06trabajan más. Las 8 horas quieren tener
00:13:08libertad para no ir los viernes.
00:13:10Patricia B pintaba un escenario de
00:13:11Disney, eh, pero es otra alternativa muy
00:13:15muy importante.
00:13:16Y después aparece el componente
00:13:19antisindical,
00:13:21que es un componente muy marcado y muy
00:13:23aplaudido ayer cuando hablaba Patricia
00:13:25Bullich en el evento de Techín. ¿Qué
00:13:27quiere decir el componente antisindical?
00:13:30Propone el gobierno que no haya cuota
00:13:34compulsiva que le tomen a los
00:13:37trabajadores que están en blanco de su
00:13:39salario para financiar al sindicato.
00:13:41Muchas veces cuando te dan un aumento,
00:13:44el primer o el segundo o el primero y el
00:13:46segundo van al sindicato de manera
00:13:49sí, lo que hay es una cuota, un
00:13:51porcentaje,
00:13:52nuevo aumento se lo queda el sindicato,
00:13:55pero lo que hay es un porcentaje de tu
00:13:57salario que se toma como cuota sindical,
00:14:00aún si vos no sos afiliado.
00:14:02Claro.
00:14:02¿Por qué? Porque la lógica detrás de eso
00:14:05es el sindicato diciendo, "Che, si yo
00:14:08negocio un aumento, el aumento va para
00:14:11todos.
00:14:11Vos viajas gratis,
00:14:12para los que son mis afiliados y para
00:14:13los que no son mis afiliados. Entonces,
00:14:15financiéame la representación
00:14:17colectiva."
00:14:18Claro.
00:14:18Acá el gobierno está diciendo, por un
00:14:20lado, achiquemos lo de la representación
00:14:22colectiva, vayamos a representación más
00:14:24local por empresa y al mismo tiempo
00:14:27manda un proyecto que dice, "Basta de
00:14:29sacarle la plata compulsivamente a los
00:14:31gremios."
00:14:32Entonces, a partir de ahí tenés la
00:14:35marcha del jueves que viene, porque los
00:14:37gremios dicen, "Me estás afectando mi
00:14:38funcionamiento." El gobierno dice,
00:14:39"Estoy sacándole la caja a un grupo de
00:14:41burócratas que están hace tres décadas y
00:14:43puede ser que excitan las dos cosas, los
00:14:44burocratas que están hace tres décadas y
00:14:46la representación colectiva,
00:14:47sería la nueva la casta sindical." Sería
00:14:50claro
00:14:50y para después mirarlo en detalle
00:14:52también cambia la guita para
00:14:54indemnizaciones. ¿Por qué? Porque el
00:14:56gobierno crea un fondo de asistencia
00:14:59laboral que tiene nombre de fusil, FAL,
00:15:02y que con ese punto lo que dice es le
00:15:05saco plata a las contribuciones
00:15:07patronales y financio el pago de
00:15:09indemnizaciones que no van a salir más
00:15:11de la caja de las empresas. Todo esto
00:15:13son casi 80 páginas que van al Congreso
00:15:16de la Nación y que mientras la gente
00:15:18esté brindando, el gobierno lo va a
00:15:19querer transformar en ley eh, para
00:15:21cambiar las condiciones laborales en
00:15:23Argentina. I va
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