Sergio Federovisky, exviceministro de Ambiente, sobre la desregulación de Parques Nacionales
Radio Con Vos - 1/4/2025 - Duracion: 12:01
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00:00:06Esta mañana de lunes empezamos con una
00:00:08noticia que pasó medio inadvertida, pero
00:00:10queríamos retomarla, que tiene que ver
00:00:12con una medida que se publicó en el
00:00:15Boletín Oficial que libera la prestación
00:00:17de servicios turísticos en parques
00:00:20nacionales y desregula la actividad de
00:00:23los guías turísticos en áreas
00:00:25protegidas, entre otras cuestiones como
00:00:28lo que tiene que ver con la posibilidad
00:00:30de ofrecer actividades, de ofrecer
00:00:32concesiones en en los parques nacionales
00:00:35con regulaciones mucho más laxas de las
00:00:38que tenemos hasta ahora. Y esto
00:00:40inmediatamente generó críticas por parte
00:00:42de organizaciones ambientalistas, por un
00:00:45lado, y por otro lado de sectores
00:00:48turísticos vinculados a estas áreas
00:00:50protegidas. Estamos en comunicación con
00:00:53Sergio Federoviski, que es ex
00:00:55viceministro de ambiente de la Nación,
00:00:58es biólogo y periodista ambiental. Y
00:01:00queríamos preguntarle un poquito qué hay
00:01:03detrás de esta medida. ¿Qué significa la
00:01:05desregularización, desregulación de los
00:01:08parques nacionales? Hola, Sergio, ¿cómo
00:01:10estás? ¿Qué tal, Pablo? ¿Cómo estás?
00:01:12Gracias por llamarme.
00:01:14Contame un poco qué significa esta
00:01:16medida y qué opinas. En primer lugar, eh
00:01:20cuando yo escucho la palabra
00:01:22desregulación vinculada a la política
00:01:25ambiental, tiemblo.
00:01:28Y tiemblo
00:01:30porque no son dos palabras que se lleven
00:01:32bien, justamente la política ambiental
00:01:35en el sentido de preservar determinadas
00:01:38áreas
00:01:40críticas, impedir que el mercado avance
00:01:44de manera arrasadora y se lleve puesto
00:01:48los bienes comunes. Todo eso es
00:01:51contradictorio con la desregulación. Por
00:01:54el contrario, llevar a cabo una política
00:01:56ambiental que tenga ese sentido necesita
00:01:59de muchas y muy profundas
00:02:02regulaciones. La segunda cuestión que me
00:02:04viene a la mente es, ¿para qué
00:02:06necesitaríamos desregular la actividad
00:02:09en los parques nacionales?
00:02:11Y yo presumo, presupongo que es porque
00:02:14en términos generales cada vez que
00:02:17gobernó en la Argentina alguna fuerza
00:02:20muy autodeclarada
00:02:22promercado, interpretó que el sistema de
00:02:26parques nacionales es
00:02:28simplemente la escenificación de
00:02:31atractivos turísticos.
00:02:34Y lo que hay que recordar es que un
00:02:36sistema de áreas protegidas, eso es un
00:02:38sistema de parques nacionales, son áreas
00:02:41protegidas, no tiene que ver con el
00:02:44turismo en su esencia. El turismo
00:02:48eventualmente es una actividad
00:02:51complementaria,
00:02:52secundaria, no
00:02:55determinante de la conformación de un
00:02:57parque nacional, es decir, de un área y
00:03:00subrayo nuevamente protegida.
00:03:04Y finalmente lo que intuyo que viene
00:03:08detrás de esta desregulación, como
00:03:10escuché decir hoy al presidente de
00:03:13Parques Nacionales, una persona que no
00:03:15tiene ninguna preparación en la materia,
00:03:18absolutamente
00:03:19ninguna, es que lo que pretenden es
00:03:23dotar de
00:03:25atractivos, de atractivos turísticos,
00:03:28presumo, para que más gente visite los
00:03:31parques.
00:03:33Y yo vuelvo a preguntar, ¿cuál sería la
00:03:36finalidad de que más gente visite los
00:03:38parques, siendo que la fundamentación de
00:03:41la declaración de una protegida es la
00:03:43preservación de determinados ecosistemas
00:03:47para que nos ofrezcan determinados
00:03:49servicios? A ver, Sergio, para te pongo,
00:03:52te pido un punto ahí. Primero, estamos
00:03:54hablando el presidente de Parques
00:03:55Nacionales es Cristian Larsen, que
00:03:57entiendo que es una persona que viene
00:03:59del mundo del derecho y las empresas, no
00:04:02del mundo de ni del turismo ni del
00:04:04ambiente. ¿Esto es correcto? No tiene
00:04:06ningún tipo de idoneidad, al menos
00:04:09pública y al menos notoria en su
00:04:11currículum que le permita ser, a mi
00:04:14modesto entender, presidente de la
00:04:16Administración de Parques Nacionales,
00:04:18que es una actividad, creo yo, muy
00:04:20específica. Bien, te te llevo tres pasos
00:04:23para atrás para los que nos están
00:04:25escuchando. ¿Qué implica la
00:04:26desregulación? implica que cualquiera
00:04:29puede ir y poner un barcito en el medio
00:04:32del Parque Nacional Nahuel Guapi, por
00:04:34ejemplo. Si la desregulación lo que
00:04:37apunta a lo que apunta es a romper con
00:04:40ciertos monopolios que sí existen en la
00:04:44provisión de determinados servicios
00:04:46turísticos le hace eh lanchas en algún
00:04:51lago eh excursiones en algunos parques
00:04:54que tienen una fuerte implonta
00:04:56turística. Bueno, díganlo con todas las
00:04:59letras y quizás no estaríamos en
00:05:01desacuerdo porque nunca el hecho de que
00:05:04alguien se perpetúe brindando un
00:05:07servicio turístico en un parque aparece
00:05:09como una cosa buena. Bien, pero lo que
00:05:12yo presumo es que detrás de eso está,
00:05:14por ejemplo, quitarle la exigencia de
00:05:18idoneidad a los guías turísticos, es
00:05:21decir, que cualquiera a partir de esta
00:05:24desregulación pueda ejercer como guía
00:05:26turístico en un parque nacional. Y yo
00:05:29creo que eso no es lo correcto, porque
00:05:31en el mensaje que un guía turístico
00:05:34brinda en un área protegida, tiene que
00:05:36haber una dosis de conocimiento y una
00:05:39dosis de compromiso con la política de
00:05:42declaración de esa área protegida que no
00:05:44cualquiera puede brindar. ¿Qué sería
00:05:47esto en la práctica? Porque yo digo, a
00:05:48ver, yo puedo ser un buen guía
00:05:51turístico, puedo poder ser divertido
00:05:53para para difundir cuestiones vinculadas
00:05:56al turismo del lugar. ¿Por qué tengo que
00:05:59tener una preparación diferente al que
00:06:01tiene un guía de la ciudad de Buenos
00:06:03Aires, por ejemplo? Por el mismo hecho
00:06:04que, por ejemplo, para ser guía
00:06:06turístico en la zona religiosa de
00:06:10Jerusalén, independientemente del credo,
00:06:12hay que tener una preparación, un
00:06:14estudio y una formación determinada,
00:06:16porque de lo contrario uno está
00:06:17estafando al turista. En este caso creo
00:06:20yo que es exactamente lo mismo. Si
00:06:23alguien me va a explicar a mí por
00:06:25qué el Parque Nacional Copo en Santiago
00:06:29del Estero protege una ecorregión
00:06:31determinada, tiene que tener algo más de
00:06:35preparación que la que simplemente le
00:06:36permite diferenciar un árbol de una
00:06:38vaca. Mm. Bien. Insisto, porque porque,
00:06:43perdón, porque la esencia de la creación
00:06:47de un parque nacional y la y el
00:06:49mantenimiento de ese área protegida a lo
00:06:51largo del tiempo no es la prestación
00:06:55turística, es la protección y la
00:06:57preservación de una ecorregión
00:06:59determinada. Hay un parque nacional que
00:07:01se llama Liguel Calel en La Pampa que
00:07:03tiene muy muy pocos visitantes al año y
00:07:07probablemente nunca el espíritu sea que
00:07:10tengan muchos visitantes, sino que el
00:07:14fundamento de la existencia de ese área
00:07:16protegida es la preservación de una
00:07:18ecorregión que gracias a la sojización,
00:07:22entre otras cosas, y al a la eh a la
00:07:26latifundización progresiva de la pampa
00:07:28húmeda, ha desaparecido.
00:07:30prácticamente. Entonces, esa es la
00:07:32función de ese parque nacional, no
00:07:34brindar un servicio turístico. Bien,
00:07:35Sergio, te llevo al otro punto dentro de
00:07:38esta misma cuestión. Uno es el que estás
00:07:40explorando vos, que es el tema de los
00:07:41guías, y el otro tiene que ver con las
00:07:44concesiones de dar servicios. Y yo te
00:07:47ponía el ejemplo, poner un barcito en el
00:07:49medio del Parque Nacional Nael Guapi o
00:07:51en o en
00:07:53cataratas. ¿Cómo lo ves eso?
00:07:57Yo no creo que sea un problema brindar
00:07:59un servicio turístico en un parque
00:08:00nacional. Desde ya no tiene por qué
00:08:03serlo porque obviamente hay muchos
00:08:05parques
00:08:06nacionales que son la minoría de las
00:08:08áreas protegidas, aclaro, que sí tienen
00:08:11y son un atractivo turístico en sí mismo
00:08:13y que vale la pena visitarlos
00:08:15turísticamente hablando. El Diguazú, el
00:08:19Nahel Guapi, los Alerces, eh Parque
00:08:23Tierra del Fuego, obviamente los
00:08:25Glaciares, el Parque Nacional los
00:08:27Glaciares y y así sucesivamente. Pero
00:08:30calculemos que eso es simplemente menos
00:08:34de un sexto, un séptimo de la cantidad
00:08:36de los parques nacionales que existen.
00:08:38El resto son áreas protegidas de
00:08:40verdad. Si brindamos servicios
00:08:42turísticos en esos parques, una lancha,
00:08:44una guía, una excursión, un buffet, un
00:08:48restaurant, etcétera, etcétera, tiene
00:08:51que estar dentro
00:08:54del espíritu de ese Parque Nacional.
00:08:57tiene que estar dentro del espíritu de
00:08:59un área protegida, no de un parque
00:09:02temático. No estamos vendiendo un
00:09:04servicio turístico para, lo digo con
00:09:07respeto, pero son dos cosas distintas,
00:09:10un parque temático en Disney World. Esto
00:09:12es otra cosa, esto es un área protegida
00:09:15y las áreas protegidas tienen que tener
00:09:17servicios turísticos acorde a ese
00:09:19fundamento. que yo personalmente hoy
00:09:22escuché con muchísima fruición por parte
00:09:25del presidente de Parques Nacionales,
00:09:27que reitero para mí no tiene ninguna
00:09:29idoneidad para ocupar ese puesto, me
00:09:32pareció más al deseo de facturar en los
00:09:35parques nacionales de facturar servicios
00:09:38turísticos a como diera lugar con la
00:09:40sola salvedad de que van a cumplirse los
00:09:43estudios de impacto ambiental que a la
00:09:45preservación de áreas protegidas en las
00:09:48cuales se ofrece un servicio acorde a un
00:09:51área protegida. Cuando uno va, por
00:09:52ejemplo, a un área protegida en Jordania
00:09:56para ver eh eh ruinas en el medio de un
00:10:00parque nacional en el desierto, lo hace
00:10:03con determinados tipos de guías, en
00:10:05determinados horarios y con determinadas
00:10:07prestaciones. No es un parque temático.
00:10:11Bien. Eh, del mismo modo en Estados
00:10:13Unidos, cuando uno va a Yellowstone o
00:10:15cosas por el estilo, van muchos
00:10:16turistas. Sí, van muchos turistas, pero
00:10:19con determinado perfil de actividad.
00:10:22Bien, vos un parque nacional hacer
00:10:24cualquier cosa. Recién decías que lo
00:10:26único es que haya un mínimo cuidado del
00:10:29impacto ambiental, un mínimo monitoreo.
00:10:32Eh, ¿a vos te da seguridad de que este
00:10:34gobierno vaya a hacer los deberes que
00:10:37tiene que hacer respecto a cuidar que
00:10:39los
00:10:40prestadores cumplan con los parámetros
00:10:43medioambientalmente sustentables o no?
00:10:46Porque la prioridad de este gobierno y
00:10:49lo ha hecho explícito no es la
00:10:51preservación del ambiente. Es más, no
00:10:53cree en eso. Es un gobierno que se ha
00:10:55manifestado negacionista en materia de
00:10:56cambio climático y por lo tanto ha eh de
00:11:01algún modo desatendido todas las
00:11:03políticas públicas en relación a eso.
00:11:05¿Por qué lo haría con los parques
00:11:06nacionales? Yo tendería a pensar que es
00:11:09un gobierno cuya particular atención
00:11:13estaría puesta en generar negocios
00:11:16incluso en los parques nacionales. Es lo
00:11:18que yo leí hoy de la resolución que
00:11:20salió en el Boletín Oficial. Y vuelvo a
00:11:23decir, para mí eso en un área protegida
00:11:25tiene un alto nivel de inconsistencia
00:11:27respecto del espíritu de por qué se
00:11:29crean esas áreas protegidas.
00:11:32Bien, Sergio Federoviski, ex
00:11:34viceministro de ambiente, biólogo,
00:11:36periodista ambiental. Muchísimas gracias
00:11:38por esta comunicación con Milunes. Vamos
00:11:39a seguir atentos a este tema y a sus
00:11:42posibles derivaciones. Gracias por Al
00:11:44contrario. Muchísimas gracias por el
00:11:46llamado. Un abrazo. Abrazo.
00:11:48El lunes es inevitable,
00:11:52pero muy lunes es formidable.
00:11:55Pablo Winur y Brenda Truminger, Radio
00:11:59conv2.