Andrés Gil Domínguez - Abogado constitucionalista | Algo Queda
Radio Con Vos - 27/6/2024 - Duracion: 10:13
Anterior
Transcripción
00:00:00[Música]
00:00:00bueno seguimos en algo queda y estábamos
00:00:03tratando de
00:00:04explicar es muy laberíntico el el camino
00:00:08que siguió la ley bases muchos
00:00:11vericuetos muchas Sas y vueltas muchas
00:00:13negociaciones mañana lo que va a votar
00:00:16diputados es Punto por punto si vota la
00:00:20versión que votaron los diputados
00:00:21semanas atrás o si acepta las
00:00:23modificaciones que hizo la cámara alta
00:00:26que hizo el senado es por sí o no a los
00:00:29cambios que propone y que votó el senado
00:00:33ahora el peronismo está
00:00:35advirtiendo que si mañana el
00:00:38congreso y la cámara de diputados
00:00:41vuelven a restituir el impuesto a las
00:00:43ganancias y el impuesto a los bienes
00:00:45personales que no votó el senado se votó
00:00:49en la media sanción original en
00:00:51diputados pero luego el senado no lo
00:00:53votó que si diputados lo vuelve a
00:00:56restituir esto puede ser
00:00:57inconstitucional
00:01:00vamos a tratar de entender Por qué
00:01:01Porque
00:01:02Probablemente esta cuestión continúe en
00:01:06la justicia estamos en comunicación con
00:01:08Andrés Gil Domínguez abogado
00:01:10constitucionalista Buenas noches Andrés
00:01:13Cómo estás mayia jastreblansky Te saluda
00:01:15buenas noches Cómo están ustedes bien
00:01:17muy bien a ver apelo a que seamos lo más
00:01:19didácticos posibles pero expliquemos
00:01:22primero qué es lo que va a pasar mañana
00:01:23en diputados qué es lo que se lo que
00:01:25tienen que votar los diputados
00:01:27mañana la cámara de diputados fue cámara
00:01:30de origen con lo cual ahí se inició y se
00:01:33sancionó por primera vez el proyecto de
00:01:36ley bases y el proyecto reforma fiscal
00:01:39después fue a la cámara de senadores
00:01:41donde en general estas leyes se
00:01:43aprobaron y en particular se aprobaron
00:01:47algunos capítulos con correcciones y
00:01:50adiciones y otros capítulos que vinieron
00:01:54de diputados no se trataron y otros como
00:01:57ganancias se trataron y se votaron en
00:02:01contra se rechazaron ahora el proyecto
00:02:04vuelve a la cámara de diputados que es
00:02:07la cámara de origen y como muy bien Vos
00:02:09decías la cámara de diputados puede
00:02:12decir bueno acepto los cambios que hizo
00:02:15el senado aquello que fueron votaciones
00:02:18aprobando correcciones o adiciones o
00:02:21insisto con mi versión
00:02:23original con la misma mayoría que votó
00:02:26diputados que es una mayoría simple la
00:02:29discusión con
00:02:30constitucional es
00:02:32si dentro del concepto de correcciones y
00:02:35adiciones que le permitiría la cámara de
00:02:38diputados como cámara de origen insistir
00:02:40se pueden incluir aquellos temas que no
00:02:43se trataron que ni siquiera se votaron o
00:02:46aquellos temas que se votaron y salieron
00:02:50fueron salieron rechazados como por
00:02:52ejemplo garancia y bienes personales Sí
00:02:54a ver eso vamos a ponerle nombre y
00:02:56apellido a cada una de las situaciones
00:02:58tema privatizaciones no se trató ni
00:03:00siquiera o sea se trató ni moratoria
00:03:02moratoria y privatizaciones no se trató
00:03:05claro Entonces los diputados incluso los
00:03:07que quieren ayudar al gobierno dijeron
00:03:08miren no podemos volver a meter las
00:03:10empresas privatizadas no podemos volver
00:03:14a tratar las
00:03:16privatizaciones de empresas que ni
00:03:17siquiera estuvieron en el debate en el
00:03:20senado porque eso ni siquiera se trató O
00:03:22sea que ahí digamos no no meten un ruido
00:03:24con este tema la discusión está en torno
00:03:27a aquello que se votó y se votó
00:03:30negativamente como es ganancias y bienes
00:03:33personales verdad bien personales y a su
00:03:35vez dentro de ganancias hay un artículo
00:03:37que es el artículo 88 que tampoco se
00:03:41trató ni se votó y que es un artículo
00:03:44que impacta de lleno en todos los
00:03:47empleados de la Administración pública
00:03:49en todos los empleados del poder
00:03:51legislativo en diputados en senadores y
00:03:54en los jueces designados a partir de
00:03:57201 porque este artículo tiene es que a
00:04:01partir de la entrada de vigencia del
00:04:02mismo todos pagan impuesto a las
00:04:05ganancias sin poder
00:04:08eh hacer ningún tipo de deducción o
00:04:11reducción a determinados conceptos pagan
00:04:14por la totalidad porque hasta acá los
00:04:16jueces y los integrantes del Ministerio
00:04:19Público y los los los empleos judiciales
00:04:22no pagan sobre el total del salario
00:04:25pagan sobre algunos conceptos y los
00:04:27diputados y los senadores pagan sobre
00:04:29algunos conceptos no es como un trabajo
00:04:33independiente que nosotros pagamos sobre
00:04:36la totalidad Más allá de las deducciones
00:04:38O sea que si esto se judicializa hay
00:04:40jueces que van a tener que decidir sobre
00:04:42un impuesto que puede impactar losos a
00:04:45ellos mism ellos o a sus colegas a sus
00:04:47colegas claro eh bien Ahora tratemos de
00:04:51explicar un poco las dos bibliotecas
00:04:53Porque algunos dicen Eh bueno Esto es
00:04:56una ley del Congreso no es materia para
00:04:58ser judicializa O sea no se puede llevar
00:05:00a la justicia algo que decidió otro
00:05:02poder que es el poder legislativo y el
00:05:05peronismo está diciendo Bueno sí sí se
00:05:07puede llevar a la justicia porque acá
00:05:09hay una cámara la cámara de senadores
00:05:12que no votó este impuesto Entonces no lo
00:05:14podemos nosotros sancionar un impuesto
00:05:16con el voto solo de diputados
00:05:19eh Quién tiene la razón bueno en primer
00:05:22lugar que la Corte Suprema de Justicia
00:05:25ya tiene en distintas integraciones
00:05:28jurisprudencia como nosotros decimos
00:05:30pacífic y regular sobre que es posible
00:05:34ejercer el control de constitucionalidad
00:05:37verificando si se cumplió o no se
00:05:39cumplió el proceso de formación y
00:05:41sanción de las leyes previstas en la
00:05:42Constitución que esto es justiciable y
00:05:45que si determinadas interpretaciones que
00:05:48se hacen en torno a la aplicación de
00:05:51este proceso es razonable o no es
00:05:54razonable son razonables o no son
00:05:55razonables des ese punto de vista
00:05:57cualquier planteo sobre sobre
00:06:00la validez formal de una ley es
00:06:02procedente ante la justicia y después lo
00:06:05que está en teledis usi y yo tengo la
00:06:08postura tomada es que en un sistema
00:06:11bicameral no es
00:06:13posible considerar que un proyecto de
00:06:16ley se transforma en ley si no tiene la
00:06:18voluntad afirmativa de ambas cámaras
00:06:21esto corre para los impuestos o corre
00:06:23para cualquier artículo esto corre para
00:06:27cualquier artículo de una ley sea porque
00:06:30se pone a votación en particular y se
00:06:32rechaza o ya sea porque ni siquiera se
00:06:34trata y se vota y se aprueba o se
00:06:37rechaza porque lo que se necesita en un
00:06:40sistema bicameral y la Constitución lo
00:06:42dice en varios de los artículos que
00:06:45prevé en el proceso de formación y
00:06:46sanción de las leyes es que las cámaras
00:06:48se expidan y que aprueben si una cámara
00:06:52no aprueba ya sea en general o en
00:06:56particular si es en general no hay no
00:06:58hay ley
00:07:00y si es en particular y si es en
00:07:02particular esa parte que se rechaza o
00:07:03que no se trata no puede ser insistia
00:07:06posteriormente por por la cámara de
00:07:08origen ahí se queda el trámite cuando la
00:07:10cámara revisora no no trata algo que
00:07:14vino la cámara de origen o lo trata y lo
00:07:16rechaza esa parte de la ley se queda ahí
00:07:18y lo que vuelve a la cámara de origen es
00:07:21solamente lo que se aprobó con
00:07:23correcciones o adiciones algunos dicen
00:07:26que es lo mismo corregir que rechazar
00:07:29pero esto es muy difícil de aceptar
00:07:31desde el punto de vista
00:07:33de del lenguaje común y corriente del
00:07:37sentido común y del punto de vista que
00:07:40le da la la Real Academia Española a lo
00:07:42que es corregir y lo que es rechazar
00:07:44cuyo antónimo justamente es aprobar
00:07:47entonces ahí está la discusión
00:07:48constitucional Ah si mañana sale con una
00:07:50mayoría simple ganancias y y bienes
00:07:54personales digamos entonces hay un
00:07:57montón de diputados no solo el
00:07:58oficialismo
00:07:59que estarían avalando algo ilegal eso
00:08:02digamos es lo que lo que no terminó de
00:08:04comprender cómo si es tan evidente que
00:08:07esto es ilegal van a van a avanzar
00:08:10tantos bloques apoyando algo así porque
00:08:13es una primero que es es una discusión
00:08:16es decir yo creo que es inconstitucional
00:08:18Y hay otros que creen que es
00:08:20constitucional y hay una decisión
00:08:22política
00:08:24mayoritaria
00:08:25de subsumir o de aceptar esta postura
00:08:28que diera que es constitucional asimilar
00:08:32corrección a rechazo o a no tratamiento
00:08:35ahora todas las leyes que se sancionan
00:08:37son susceptibles después de ser
00:08:40sometidas al control de
00:08:41constitucionalidad ante el poder
00:08:43judicial esto es directamente ante la
00:08:45Corte no esto iría directo a la corte Ah
00:08:47Cuál es el trámite primer instancia
00:08:49primera instancia del contencioso
00:08:51administrativo Federal del lugar donde
00:08:54vos tengas tu domicilio si si vos vivís
00:08:57en la ciudad Autónoma de Buenos Aires
00:08:58será el conten administrativo bien
00:09:00Federal de la ciudad de Buenos Aires si
00:09:02vos vivís en la Pampa será el juzgado
00:09:04Federal de la Pampa si vos Viví en
00:09:05euquen será juzgado Federal de euk pero
00:09:08acá sí va a ver afectados directamente
00:09:10porque toda persona física a la cual se
00:09:13le aplique este impuesto claro y vea
00:09:17disminuida su derecho de propiedad tiene
00:09:20un caso claro de plantearlo la justicia
00:09:23a mí me están disminuyendo mi derecho de
00:09:25propiedad me están aplicando un impuesto
00:09:28cuya ley que se sancionó violó el
00:09:31procedimiento de formación y sanción de
00:09:32las leyes ahí sí hay un caso que la la
00:09:35la la justicia no va a poder ahora
00:09:37eludir tratarlo y dictar una sentencia
00:09:40de fondo diciendo que no hay caso que no
00:09:42hay legitimación que nadie tiene un
00:09:44interés en promover una acción judicial
00:09:47de estas características Claro claro
00:09:48Bueno muy interesante bueno nosotros
00:09:50pensábamos que se terminaba la historia
00:09:52acá pues no no termine la historia
00:09:54porque eh se vienen planteos eh Por
00:09:57inconstitucionalidad eh que apuntan a la
00:10:00ley fiscal Muchas gracias doctor Muchas
00:10:03gracias Andrés por esta comunicación a
00:10:05esta hora Gracias muy buenas noches y un
00:10:07fuerte
00:10:08abrazo algo queda