Editorial de María O'Donnell sobre REFORMA LABORAL: recortes en indemnizaciones #DeAcáEnMás
De Acá En Más - 8/12/2025 - Duracion: 13:43
Transcripción
00:00:00tiempos complejos.
00:00:03Trascendió, hoy lo publica el diario
00:00:06Clarín, eh algunos detalles empiezan a
00:00:09trascender en verdad de lo que es la
00:00:10reforma laboral que el gobierno va a eh
00:00:14enviar eh a esta misma semana. Ya el
00:00:17miércoles empieza a sesionar el Congreso
00:00:19con su nueva composición. Y entre las
00:00:22prioridades que el ejecutivo fijó para
00:00:24las sesiones extraordinarias, eh más
00:00:26allá del presupuesto, más allá de la
00:00:29nueva ley penal para incentivar lo que
00:00:31ellos llaman la salida de dólares del
00:00:33colchón, está también esta reforma
00:00:35laboral. según las los detalles que han
00:00:39trascendido este entre otras cuestiones,
00:00:42eh básicamente incorpora flexibilidad
00:00:44para el lado del empleador en lo que
00:00:46tiene que ver con fraccionar vacaciones,
00:00:49lo que tiene que ver con armar un banco
00:00:50de horas, que obviamente si se pueden
00:00:53concentrar mayor cantidad de horas en
00:00:54temporadas altas, por ejemplo,
00:00:56seguramente significa menos horas extras
00:00:59para los empleadores.
00:01:01relación al régimen de indemnizaciones,
00:01:04que este parece ser uno de los el
00:01:06corazón en parte de la reforma, que es
00:01:08abaratar las indemnizaciones. ¿Cómo?
00:01:10Bueno, por un lado, respecto de cómo se
00:01:12establece el cálculo, esto por ley se
00:01:14fijaría que no se tiene en cuenta ni el
00:01:17aguinaldo, ni las vacaciones, ni extras
00:01:20que pudieran tenerse en consideración
00:01:21cuando la base del cálculo se establece
00:01:23sobre el mejor salario del año, ¿no?,
00:01:25incluyendo todo esto. Bueno, una de las
00:01:28cosas que haría es abaratarla de esta
00:01:29manera. Hay una movida también dentro
00:01:31del poder judicial que ha estado
00:01:33buscando eh establecer un criterio único
00:01:38que fije además eh indexaciones eh menos
00:01:43onerosas para la parte de las empresas a
00:01:46la hora de calcular una indemnización.
00:01:49La Corte Suprema de Justicia tomó la
00:01:51decisión de que las causas laborales ya
00:01:52no deben tramitar en el fuero laboral
00:01:55nacional, que es históricamente conocido
00:01:58o percibido como un fuero mucho más
00:02:00amigable a los trabajadores y lo
00:02:02trasladó y quedó como última instancia
00:02:04la Corte Suprema de la Ciudad de Buenos
00:02:06Aires, que una de las primeras medidas
00:02:08que tomó justamente tiene que ver con
00:02:10establecer por una parte un criterio
00:02:12unificado que básicamente da como
00:02:14resultado indemnizaciones este menos
00:02:17este abultadas para el trabajador y
00:02:20menos onerosas para la parte empleadora.
00:02:24Eh, la discusión es qué fórmula se toma
00:02:26para calcular los intereses, las multas,
00:02:30eh la idea de evitar que se pongan eh
00:02:33intereses sobre intereses. Bueno, esto
00:02:35tiene como dos procesos, el
00:02:37abaratamiento de las indemnizaciones.
00:02:39Por un lado, lo que está pasando en el
00:02:40plano judicial, donde ya están buscando
00:02:42que todo quede unificado bajo una corte,
00:02:45bajo la las la Corte como última
00:02:49instancia suprema de la ciudad de Buenos
00:02:51Aires, que es mucho más proclive a
00:02:54establecer un régimen este más acotado
00:02:57de indemnizaciones que la Cámara
00:02:59Nacional a la que la Corte Suprema de
00:03:01Justicia de la Nación le sacó la
00:03:03jurisdicción sobre estos casos y dice
00:03:05que no le corresponde más tenerla. Y por
00:03:07otra parte, el la la discusión es esto
00:03:10para los trabajadores que sean
00:03:12contratados a futuro, ¿cómo se calcula
00:03:14la indemnización?
00:03:16Eh, que va a ser de una manera que
00:03:18resulten números menos onerosos.
00:03:20Adicionalmente a eso, lo que busca el
00:03:22gobierno es que no signifique que lo
00:03:24tenga que financiar el empleador, sino
00:03:26que del sueldo del empleado se vaya
00:03:29haciendo un aporte que es parte de no
00:03:31aumentando cargas patronales, sino una
00:03:33parte de las cargas patronales iría a
00:03:35generar un fondo
00:03:38que es el que financiaría o se
00:03:39utilizaría eventualmente ante un caso de
00:03:41la indemnización, es decir, que no lo
00:03:43tendría que pagar de golpe el empleador,
00:03:45sino que recurriría a este fondo,
00:03:47supuestamente inspirado en el modelo de
00:03:50la construcción. La construcción es per
00:03:51sé una actividad que bueno cuando los
00:03:53trabajadores eh de la construcción
00:03:56inician una obra, bueno, durante un
00:03:57lapso determinado y siempre tiene como
00:03:59parates o puede llegar a tener entre una
00:04:01obra y otra, razón por la cual este
00:04:03fondo ya existe en el sindicato de la
00:04:06construcción y que piensan que sea algo
00:04:08parecido.
00:04:10Este esquema, según contaba Carlos
00:04:12Burgueño el fin de semana en su eh
00:04:15habitual columna en Diario Perfil, es
00:04:18como una parte que tiene una especie de
00:04:19zanahoria para los este sindicatos
00:04:22porque le darían participación en lo que
00:04:24tiene que ver con la administración de
00:04:26estos fondos mientras van acumulando la
00:04:28plata, bueno, como la administran en
00:04:30fondos comunes y demás de inversión y
00:04:32ahí tendría algún tipo de participación
00:04:34el sindicato que a su vez, según este
00:04:36proyecto, se vería eh mermado sus
00:04:39ingresos en materia de obras sociales
00:04:41porque bajarían el aporte para las obras
00:04:43sociales. Pero la zanahoria de todo esto
00:04:45me da la impresión que es por un lado
00:04:47que no le sacan los aportes eh
00:04:50sindicales obligatorios, no por ahora.
00:04:52De hecho, Patricia Burrit dijo, "Bueno,
00:04:54esta es una reforma laboral muy
00:04:56moderada, no es extremista para nada,
00:04:59saca alguno de los puntos más
00:05:00urticantes, que yo creo que tiene que
00:05:02ver con eso, no quitarle el
00:05:04financiamiento a los sindicatos, es
00:05:05decir, le sostienen la cuota sindical
00:05:07obligatoria para los trabajadores, estés
00:05:10o no afiliado al sindicato." y además le
00:05:13abre la puerta que por un lado le
00:05:15acotaría los ingresos vía obras
00:05:16sociales, pero le abre la posibilidad de
00:05:19manejar estos fondos de eh para los
00:05:21despidos. Este es un poco el escenario
00:05:24con el que arranca la discusión en el
00:05:26Congreso Nacional en un contexto donde
00:05:29eh Argentina tiene prácticamente el 40%
00:05:32de empleo no registrado. El único empleo
00:05:34que eh crece eh en estos años,
00:05:37particularmente de Miley, pero es una
00:05:39tendencia que viene de antes, son los
00:05:41trabajadores monotributistas. IA es
00:05:43menos empleo registrado. Se perdió
00:05:45muchísimo empleo registrado en lo que va
00:05:47estos 2 años de mi ley y lo único que
00:05:49apareció en sustitución el tipo de
00:05:51trabajador independiente. Vemos crecer
00:05:54la los trabajadores de plataformas y de
00:05:57este tipo de empleos mucho más
00:05:58precarios, pero no ha crecido el empleo
00:06:01registrado en relación de dependencia.
00:06:03¿Por qué? porque sufre mucha más la
00:06:05industria y los sectores más mano de
00:06:07obra dependientes, como es el caso de la
00:06:09construcción, que ha expulsado muchísimo
00:06:10empleo, y el caso de la industria.
00:06:13Nosotros les venimos contando que más
00:06:15allá que obvio que hay que reformar
00:06:17algunas cuestiones o modernizar como
00:06:19dicen respecto del régimen laboral,
00:06:21porque cuando vos tenés un 40% empleo no
00:06:24registrado, tenés un problema muy serio.
00:06:27Tiene que ver también con que Argentina
00:06:28hace 10 años que no crece. Hay una
00:06:31relación bastante directa entre
00:06:32economías que crecen y generan empleo.
00:06:35Recién ahora este modelo de Miley es un
00:06:37modelo más particular porque la economía
00:06:39de este año se recupera respecto del año
00:06:41pasado, pero eso no se ve reflejado en
00:06:43crecimiento empleo. ¿Por qué? Porque
00:06:45está sufriendo mucho la industria. A lo
00:06:47que fue el cierre Whirpol con 220
00:06:50empleados que quedaron en la calle era
00:06:52la fábrica de este de lavarropas que
00:06:55tenían Pilar. Bueno, que tiene mucho que
00:06:57ver con la competencia de los
00:06:59importados. Vos tenés las dos caras de
00:07:01esta moneda, ¿no? Hoy Clarina hace el
00:07:03balance de lo que pasó en estos en este
00:07:06en este año de enero a diciembre con el
00:07:08precio de los electrodomésticos. Si vos
00:07:09ves caída de precios en algunos eh
00:07:12rubros o productos se ve más por un
00:07:14televisor bajo un 25%, los celulares un
00:07:176% los lavarropas, las heladeras. ¿Por
00:07:20qué? Bueno, porque hay mucho importado.
00:07:22El otro día Paolo Arroca, el titular de
00:07:23Techin, hablaba de eso en la reunión de
00:07:26los industriales, diciendo el ritmo al
00:07:28cual aumentó las importaciones de
00:07:30lavarropas y heladeras. Bueno, está
00:07:32generando una situación donde incluso
00:07:35para los que los que trabajan con el
00:07:37mercado local les conviene en muchos
00:07:39casos ser importadores y no tener
00:07:41producción local. Y fíjense lo que está
00:07:43pasando ahora. El sector dinámico, ¿cuál
00:07:45es el sector del petróleo y la minería,
00:07:48que son sectores que no generan tanto
00:07:51empleo? Y pero una de las maneras, una
00:07:54de las obras de infraestructura que sí
00:07:56se va a llevar adelante tiene que ver
00:07:57con un gasoducto
00:07:59para transportar gas este gas licuado,
00:08:03gas natural licuado. Bueno, ahí hay una
00:08:05gran licitación respecto de quién va a
00:08:07proveer los eh tubos para la
00:08:09construcción de ese gasoducto. Cuando
00:08:11fue el gasoducto, Néstor Kisner, ¿se
00:08:13acuerdan? Bueno, eso los construyó
00:08:15Techín. Tenía una planta que puso a
00:08:16funcionar que ya tenían Valentín Alcina
00:08:19acá en la Nus en el cono urbano. Bueno,
00:08:21esa planta según Techint se publica hoy
00:08:24clarín bajaría las persianas en Valentín
00:08:27Alcinas en que y emplea entre 300 y 400
00:08:30personas en caso de que los tubos para
00:08:34la construcción del próximo gasoducto
00:08:36vengan de China y no sea el proveedor
00:08:39Techín finalmente a través de Tenaris,
00:08:41que es su empresa de los tubos. Eh, de
00:08:44acero, sí viene la competencia, cosa la
00:08:46cual también viene hablando mucho Paolo
00:08:48Roca hace rato respecto de el riesgo que
00:08:51significa eh abrir las puertas este a
00:08:54las importaciones de China en sectores
00:08:57donde Argentina tiene producción
00:08:58nacional diciendo, bueno, entiendo que
00:09:00es mala palabra la industria, pero
00:09:02ciertos sectores en nombre de la
00:09:03preservación del empleo y el empleo de
00:09:05calidad deberíamos pensar en cómo las
00:09:08defendemos. No uso esa palabra. Pero
00:09:09bueno, detrás de esto ahora está claro
00:09:11que está este tema también de qué va a
00:09:13pasar con la planta de Tech en Valentín
00:09:15Alcina en caso de que los caños de acero
00:09:18para la construcción del próximo
00:09:20gasoducto vengan de eh de mera
00:09:22importación china. Eh, en esto mi ley,
00:09:25si bien también se publicó ahora que
00:09:27hubo un caso de una heladera eh de
00:09:30origen chino que el gobierno lo que hizo
00:09:33fue controlar si si cumplía con ciertos
00:09:36requerimientos y determinó que no, con
00:09:38lo cual prohibió la venta de esas
00:09:39heladeras de origen chino. Hasta ahora
00:09:42el gobierno viene permitiendo y
00:09:44utilizando las importaciones, sobre todo
00:09:45el sector electrodoméstico. Entraron
00:09:47también los celulares chinos ahora en la
00:09:50Argentina que no pueden tener las
00:09:52aplicaciones que tienen los celulares
00:09:54norteamericanos por las prohibiciones
00:09:56que le pone Donald Trump a los chinos
00:09:59para entrar en Estados Unidos. Pero en
00:10:01ese contexto de guerra comercial entre
00:10:02Estados Unidos y China, bueno, China
00:10:04está buscando muy agresivamente, más de
00:10:06lo que lo hace habitualmente, mercados
00:10:08nuevos y y eso se ve dentro de lo que
00:10:10está pasando en la Argentina, donde hay
00:10:13algo curioso, porque si bien Argentina
00:10:15está en una alianza incondicional de
00:10:17política exterior con los Estados
00:10:19Unidos, en lo que tiene que ver con la
00:10:22la política exterior norteamericana de
00:10:25expulsar a China como proveedor
00:10:27principal, de hecho, el documento que
00:10:29acaba de publicar Estados Unidos que
00:10:31fija nuevas prioridades en materia de
00:10:33seguridad y que dice que toda la región
00:10:35del de latinoamericana, el continente
00:10:38americano, tiene que tener
00:10:39prioritariamente un vínculo privilegiado
00:10:42en materia comercial con los Estados
00:10:44Unidos y que ellos activamente van a
00:10:46propiciar la expulsión de proveedores
00:10:48que estén por afuera del continente
00:10:50americano y que van a exigir a sus
00:10:52aliados que le den prioridad a la eh a
00:10:55las empresas norteamericanas, que van a
00:10:57ser Es muy impresionante el el documento
00:10:59el que dice que van a hacer además un
00:11:01relevamiento de los sectores
00:11:03estratégicos que hay en el continente
00:11:05americano para los Estados Unidos y de
00:11:07los minerales estratégicos y demás y que
00:11:10en base a eso van a establecer una
00:11:11política exterior muy agresiva vinculada
00:11:14con cuestiones comerciales y que van a
00:11:16darle las instrucciones a sus
00:11:19embajadores. Como ya escuchamos que el
00:11:20nuevo embajador norteamericano acá dijo
00:11:22que no quería ninguno de los acuerdos de
00:11:25las cooperaciones que hay actualmente
00:11:27con China y que iba a viajar a todas las
00:11:28provincias con esta agenda en la mano,
00:11:30bueno, simultáneamente a que la
00:11:32Argentina se acomoda mucho a esas
00:11:34prioridades con los Estados Unidos y
00:11:37deja de lado la alianza histórica
00:11:38comercial a través del Mercosur o la
00:11:40desatiende con Brasil y ni siquiera se
00:11:43sienta a conversar con Brasil. A la vez
00:11:45que eso pasa por ahora, en lo que tiene
00:11:47que ver con sectores industriales que de
00:11:51electrodomésticos o en este caso de
00:11:53compra de caño, Argentina baja aranceles
00:11:55y permite que la competencia vía
00:11:59importación, por un lado, baja precios,
00:12:01pero genera simultáneamente una
00:12:02afectación muy grande en sectores que
00:12:05generan mucho empleo en la Argentina,
00:12:07sobre todo el empleo de calidad. La
00:12:09respuesta del gobierno por ahora es
00:12:11decir, bueno, la el la generación de
00:12:13empleo va a venir de la mano de esta
00:12:16reforma laboral que estoy mandando al
00:12:17Congreso, no necesariamente o de ninguna
00:12:20manera atendiendo las otras prioridades
00:12:22que le está planteando un industrial
00:12:23como Paolo Roca. Yo les conté fue muy
00:12:26impresionante, y me parece que vale la
00:12:27pena tenerlo en cuenta porque es un poco
00:12:30hacia dónde va el gobierno, que es lo
00:12:31que dijo mi leye. Dijo, "No, en realidad
00:12:32cuando baja precios, aunque haya lo que
00:12:35genera es que la gente que lo que no
00:12:36gasta en celular o en un en un
00:12:39lavarropas tiene más ingreso disponible
00:12:41y va a comprar otra cosa que es más
00:12:43eficiente en su producción y entonces
00:12:45eso significa que eh mejoran los
00:12:47incentivos de la economía. Si en el
00:12:49medio se pierde empleo, no está dentro
00:12:51del cálculo. Por ahora, la la respuesta
00:12:53al gobierno a la situación del empleo es
00:12:56la reforma laboral, que muchos dicen,
00:12:58"Sí, hace falta una reforma laboral."
00:13:00Veremos en qué termina finalmente la
00:13:02reforma laboral y qué contiene y sobre
00:13:05todo para la parte más este débil de
00:13:07esta relación laboral que siempre el
00:13:08empleado. Pero más allá de eso y de la
00:13:11negociación que evidentemente ahora con
00:13:13un poco de pragmatismo el gobierno abrió
00:13:14con los sindicatos porque daría la
00:13:17sensación de que no va con los tapones
00:13:18de punta contra los sindicatos con esta
00:13:20reforma laboral, pero no piensa cómo
00:13:23proteger o si no es proteger alentar a
00:13:26los sectores que tienen o darle
00:13:27condiciones de competitividad mejores a
00:13:30los sectores que son los sectores más de
00:13:32mano de obra demandante del tipo de
00:13:34trabajo que se supone que vos querés
00:13:36promover, que es el trabajo registrado y
00:13:38de calidad.