LA OTRA REFORMA DEL GOBIERNO, LA EDUCATIVA | FLOR HALFON EN AHORA DICEN
Futurock - 16/12/2025 - Duracion: 11:26
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00:00:01Hace algunas semanas habíamos hablado
00:00:03del borrador que se filtró sobre reforma
00:00:05educativa y era bastante parecido a lo
00:00:08que al final el gobierno oficializó en
00:00:09las conclusiones del Consejo de Mayo,
00:00:11porque se acuerdan que habíamos dicho
00:00:12que había un proyecto circulando que el
00:00:15propio gobierno había dicho, "Sí,
00:00:17efectivamente, esto salió de capital
00:00:18humano." El proyecto se refiere sobre
00:00:21todo a la educación básica a nivel
00:00:23inicial, primario o secundario, pero
00:00:25implica también cambios en el
00:00:26financiamiento universitario y deroga la
00:00:29ley de educación nacional que es la
00:00:3026,206,
00:00:32que está vigente no hace tanto, desde
00:00:342006, pero podría tener sus
00:00:37modificaciones. Entre otros cambios, el
00:00:39proyecto crea un examen de finalización
00:00:42de la secundaria, formaliza la educación
00:00:44en el hogar como una forma alternativa
00:00:47de enseñanza.
00:00:49apunta una mayor autonomía de cada
00:00:51escuela. Estos son los títulos, ¿no?
00:00:53Después precisamos. Promueve un rol
00:00:56protagónico de las familias. lo plantea
00:00:57frente a la subsidiariedad
00:01:00del Estado y define cambios en el
00:01:03financiamiento de las escuelas y las
00:01:04universidades. Vamos por partes. Hay
00:01:06varias de las medidas que el gobierno
00:01:08había planteado antes en el capítulo
00:01:10educativo de la primera ley bases en
00:01:12diciembre de 2023 que quedaron afuera de
00:01:14la ley. Para fundamentar la reforma, el
00:01:17texto del Consejo de Mayo dice, "La
00:01:19evidencia internacional demuestra que
00:01:21los mejores resultados educativos están
00:01:23en directa relación con altos niveles de
00:01:25autonomía y libertad de los docentes,
00:01:27los directores, las familias y los
00:01:29propios estudiantes como los verdaderos
00:01:30protagonistas del proceso educativo
00:01:32combinados con acciones de
00:01:34acompañamiento que eh para la mejora
00:01:37continua basados en información y una
00:01:38exigente y transparente rendición de
00:01:40cuentas. ¿Dónde están esos mejores
00:01:41resultados educativos? ¿Cuáles son los
00:01:43números? no los da el gobierno. ¿Qué es
00:01:45mayor autonomía escolar? Bueno, el plan
00:01:49es más autonomía pedagógica y
00:01:51curricular, o sea, que cada escuela
00:01:53pueda definir su plan de estudios, sus
00:01:55métodos de enseñanza, su organización
00:01:57interna y su calendario escolar. Y para
00:01:59eso se crearía un registro de planes de
00:02:01estudio, porque tienen que estar
00:02:03aprobados por la provincia que
00:02:04corresponda y el gobierno nacional con
00:02:06un mínimo que todas las escuelas tengan
00:02:08en común, o sea, un mínimo eh que se
00:02:11resuelve para todas las escuelas y
00:02:13después cada una uno podría pensar en
00:02:16que cada una defina su orientación
00:02:20o algunas particularidades de su
00:02:21orientación y eso he leído algunos
00:02:23pedagogos que lo planteaban como una
00:02:26cuestión positiva, pero de todas formas
00:02:28tiene que ser aprobado por este registro
00:02:30de planes de estudio. O sea, que eh en
00:02:33el fondo sí tiene que haber una mirada
00:02:35del gobierno nacional que esté de
00:02:36acuerdo con esa orientación. Se declara
00:02:40la esencialidad de la educación básica,
00:02:42una medida que ya había sido aprobada,
00:02:44pero que fue suspendida por la justicia.
00:02:45Es decir, ante cualquier medida de
00:02:47fuerza, lo hablábamos recién, debería
00:02:49garantizarse la continuidad mínima del
00:02:50servicio educativo, algo que ya la
00:02:52Organización Internacional del Trabajo,
00:02:54la OIT, no considera esencial.
00:02:57No es un tema de percepción, es un tema
00:02:59técnico, un servicio que para eh casi 3
00:03:05meses del año o dos meses y pico,
00:03:08evidentemente no es un servicio
00:03:10esencial. Un servicio que se corta todos
00:03:12los fines de semana no es un servicio
00:03:13esencial y además es algo pensado para
00:03:15las huelgas, pero hay mil otras razones
00:03:17por las cuales muchos chicos no tienen
00:03:18clases, problema de infraestructura,
00:03:19ausentismo, en fin. ¿Qué significa la
00:03:22centralidad de la familia? la
00:03:24formalización de la educación en el
00:03:26hogar, mecanismos de financiamiento
00:03:29dirigidos a las familias, vales, bueno,
00:03:31de hecho ahora eh el vale de este mes ya
00:03:35empezó, vales, bonos, becas, créditos
00:03:37fiscales y la difusión de datos
00:03:39educativos desagregados por escuela para
00:03:42poder tomar decisiones con esa
00:03:44información. Ahí hay una biblioteca
00:03:45dividida desde hace mucho tiempo. El
00:03:48proyecto crea consejos de padres en las
00:03:50escuelas estatales para incidir en el
00:03:52nombramiento y remoción del equipo
00:03:54directivo y podrán participar en la
00:03:57elaboración de los reglamentos internos
00:03:59de las escuelas. A diferencia del
00:04:01borrador anterior, no van a tener
00:04:03injerencia en la contratación de
00:04:04docentes. Ya estaba en esa el plan.
00:04:07La idea es reconocer el derecho de las
00:04:09familias a elegir las instituciones o
00:04:11proyectos educativos acordes a sus
00:04:13convicciones. Ahí sí tiene sentido esto
00:04:15de
00:04:16que con la lógica de que se pueda mirar
00:04:18el detalle de cada orientación, de cada
00:04:20programa educativo y también cómo les va
00:04:23a los chicos de cada una de esas
00:04:24escuelas en función de eso que eh las
00:04:26familias elijan las escuelas. O sea,
00:04:28dice que los padres puedan conocer los
00:04:30resultados de los chicos en las pruebas
00:04:32educativas nacionales,
00:04:34o sea, hasta ahora son secretos.
00:04:37Y para eso se define que el Estado
00:04:38Nacional va a poder publicar información
00:04:40desagregada por escuela. Esto hoy no
00:04:42está permitido por el artículo 97 de la
00:04:45Ley de Educación. Y por eso te digo dos
00:04:48eh bibliotecas divididas, porque hay una
00:04:51que históricamente dijo, "Che, se
00:04:53estigmatiza a las escuelas, a donde por
00:04:55ahí la mayoría de los chicos va a comer
00:04:58y después en el mejor de los escenarios
00:05:00estudia y en el mejor de los escenarios
00:05:03se sacan buenas notas. que las escuelas
00:05:06a donde los chicos eh [música] tienen
00:05:08una exigencia mucho mayor justamente
00:05:11pues no tienen esas urgencias. Entonces
00:05:13eh por eso se habla en la mitad de la
00:05:16biblioteca de una estigmatización de
00:05:18ciertas escuelas y que entonces no
00:05:20deberían publicarse esos datos. ¿Qué es
00:05:22el homeschooling?
00:05:24El capítulo 6 habla de las formas
00:05:26alternativas de enseñanza y se habilita
00:05:28la educación en el hogar. el
00:05:30homeschooling, una práctica con
00:05:32tradición en Estados Unidos y que
00:05:35permite la educación en entornos
00:05:37virtuales de aprendizaje, si se plantea,
00:05:39sin una edad mínima. Incluso
00:05:41eso que las maestras, Diego, se llevan a
00:05:43todos los alumnos a su casa, por
00:05:44ejemplo.
00:05:46No,
00:05:47la casa es más, las maestras no se sabe
00:05:49dónde están, te diría.
00:05:50No, pero sí sería tremendo porque
00:05:52vendrían a mi casa también
00:05:55para que te vayas preparando la reforma.
00:05:58Tu hijo no la va a
00:05:59no no se trae Celeste, se trae a todos
00:06:01sus alumnas.
00:06:02Incluso la educación virtual puede
00:06:05quedar en manos de instituciones
00:06:07educativas, escucha esto, de otros
00:06:09países.
00:06:11No, mi nene tiene la docente de Bueno,
00:06:15no, no
00:06:16establece que cada provincia deberá
00:06:18tener un registro de estudiantes que
00:06:19sigan una forma alternativa de
00:06:21enseñanza. En estos términos está puesto
00:06:23y que la inscripción a esos registros se
00:06:24haga mediante procedimientos no
00:06:27discrecionales, sin controles invasivos
00:06:29de la vida familiar ni sobre la
00:06:32orientación pedagógica elegida. Los
00:06:35estudiantes que se eduquen, esto es un
00:06:37plan, eh no es eh algo que se va a
00:06:39hacer, es un plan. Los estudiantes que
00:06:41se eduquen en esta modalidad deberán
00:06:43acreditar los contenidos mínimos comunes
00:06:45a través de evaluaciones estandarizadas
00:06:47que se van a poder rendir en cualquier
00:06:49escuela estatal o privada. Esto provoca
00:06:51mucha controversia,
00:06:53sobre todo, lo habíamos mencionado la
00:06:54otra vez, e porque muchos actores del
00:06:57sistema educativo dicen, "Che, los
00:06:59chicos en esa situación se exponen a
00:07:02cualquier tipo de vulneración de sus
00:07:04derechos al no ir a la escuela, desde
00:07:07violencia hasta abusos, algo que no eh,
00:07:13o sea, no generan ningún espacio
00:07:15alternativo a su domicilio a dónde
00:07:18hablar de eso o primero si querés,
00:07:20anterior a eso, a donde identificar que
00:07:23lo que le está ocurriendo es un abuso y
00:07:25lo eh sería eh pertinente que lo cuente.
00:07:29Bueno, el proyecto dice que los
00:07:31organismos jurisdiccionales competentes
00:07:33deberán tener acceso a la información
00:07:35necesaria, escucha, para la prevención,
00:07:38detección y asistencia en casos de
00:07:40posible vulneración de derechos. No,
00:07:43imagínate si lo difícil que antes de la
00:07:45ESI y ya con la ESI ha sido toda la vida
00:07:49identificar que los chicos pueden estar
00:07:51siendo vulnerados en sus casas, abusados
00:07:53en sus casas. Imagínate si estando todo
00:07:55el día en sus casas, estudiando en sus
00:07:57casas, se va a poder generar una eh un
00:08:01acceso, una forma alternativa para la
00:08:03prevención. Bueno, yo igual insisto que
00:08:07esto tiene que pasar por el Congreso,
00:08:08¿no? Una cosa que se sacó del proyecto
00:08:10que se había filtrado es una de las
00:08:12medidas que había generado más polémica,
00:08:14la habilitación de la enseñanza
00:08:17religiosa confesional en las escuelas
00:08:19públicas de manera optativa y fuera del
00:08:21horario escolar. Bueno,
00:08:23el plan es crear el Instituto Nacional
00:08:25de Formación y Carrera Docente, ahora
00:08:28pensando en los maestros, que dice que
00:08:30la estabilidad laboral de los docentes
00:08:32está vinculada al desempeño
00:08:34satisfactorio, la formación continua y
00:08:37la ética profesional border. Acá aparece
00:08:40la arbitrariedad. Uh, este profesor me
00:08:43parece que se nos va. Bueno, no suena
00:08:44muy preciso. Va a haber una evaluación
00:08:47periódica a docentes cada 4 años como
00:08:49máximo enfocada en las competencias
00:08:51pedagógicas y metodológicas de los
00:08:53profesores, los resultados de
00:08:54aprendizaje de los alumnos y la
00:08:56formación y actualización profesional,
00:08:58entre otros criterios. Y con respecto al
00:09:01financiamiento educativo, el proyecto
00:09:03elimina la meta de inversión del 6% del
00:09:05PIB. No, la verdad que eso eso se
00:09:08termina.
00:09:09una medida ya anticipada igual en el
00:09:11presupuesto 2026 confirma que la
00:09:14financiación de la educación básica dice
00:09:16es un deber de las jurisdicciones. Así
00:09:19que besito, que se ocupen las provincias
00:09:21y que el Estado Nacional solo financia
00:09:23las acciones propias de la política
00:09:25educativa nacional. Bueno, que se va a
00:09:27ocupar que sean cada vez menos. Y el
00:09:29proyecto plantea que las provincias
00:09:31deben implementar un sistema de aportes
00:09:33económicos a las escuelas privadas. Esto
00:09:35ya sucede hoy, pero si bien dice que
00:09:38debe haber igualdad en el acceso al
00:09:40financiamiento público entre escuelas
00:09:42estatales y privadas, ya no establece
00:09:44que la inversión por alumno tenga que
00:09:46ser idéntica en ambos sectores, algo que
00:09:48sí mencionaba el borrador. Además de la
00:09:51asignación de recursos a escuelas
00:09:53estatales y privadas, las actuales
00:09:54subvenciones, va a haber dispositivos de
00:09:56financiamiento por la demanda en todos
00:09:58los niveles y esto incluye asignaciones
00:10:01para las familias o alumnos. En este
00:10:03puno punto se mencionan algunos
00:10:05requisitos para asignarles recursos a
00:10:08las escuelas, como por ejemplo la
00:10:09cantidad de alumnos, nivel
00:10:10socioeconómico, discapacidades de los
00:10:13estudiantes. No se prevé la aplicación
00:10:15de la ley de financiamiento
00:10:17universitario, algo que ya habían
00:10:18advertido legisladores de la oposición
00:10:20sobre el proyecto de presupuesto 2026.
00:10:22No es lo único que no tiene el proyecto
00:10:23de presupuesto 2026, tampoco la eh
00:10:27emergencia en discapacidad o la
00:10:29emergencia en pediatría. y en cambio
00:10:31define que el presupuesto de las
00:10:32universidades públicas se asignará según
00:10:34criterios centrados en el estudiante y
00:10:37en el desempeño en los ámbitos de la
00:10:39docencia, la investigación y la
00:10:42extensión. Esto es, por ejemplo,
00:10:43¿cuántas materias debería aprobar cada
00:10:44estudiante por año? Con ponderaciones
00:10:47que reconocen diferencias de costos
00:10:50entre carreras, su valor estratégico y
00:10:53las áreas donde faltan profesionales.
00:10:55¿Sabes dónde vamos a poner plata? donde
00:10:56faltan profesionales. Imagínate eh, si
00:10:59el criterio, el mismo criterio que se
00:11:01aplica a lo que entiende el gobierno,
00:11:04que es o debería ser la ciencia se
00:11:07aplica a las universidades, bueno,
00:11:09avanzará con esa lógica. Pero insisto,
00:11:12ahora es la letra del proyecto que se
00:11:15propone el gobierno. Veremos qué es de
00:11:17esto lo que se discute en el Congreso y
00:11:21que es en todo caso lo que avanza si
00:11:23[música] es que avanza. Rapato es la