REFORMA LABORAL: La fábula del MUTUO ACUERDO x Diego Iglesias
Radio Con Vos - 13/12/2025 - Duracion: 17:44
Transcripción
00:00:00El tema de la semana, sin lugar a dudas,
00:00:01es el ingreso al Congreso de la Nación
00:00:04vía Senado de el proyecto de reforma
00:00:07laboral. Y hay que arrancar por lo
00:00:08básico, pero no por ello menos
00:00:11importante. Y es que si vos sos
00:00:12laburante, el espíritu de esta reforma
00:00:15laboral está en tu contra, te va a
00:00:17perjudicar directamente. No está hecha
00:00:20para generar más empleo de calidad, no
00:00:23está hecha para generar eh empleo en
00:00:25relación de dependencia, como dice el
00:00:27gobierno, sino que tiene un objetivo
00:00:29principal. Y ese objetivo principal es
00:00:31otro, es cristalizar normativamente un
00:00:35cambio de poder en las relaciones entre
00:00:38empresarios y trabajadores. Ese es el
00:00:41verdadero objetivo de la reforma
00:00:43laboral,
00:00:45cristalizar normativamente ese cambio en
00:00:48las relaciones de poder. Además, esta
00:00:52reforma, entre tantas otras cosas que
00:00:53tenemos para comentar, parte de un
00:00:55supuesto completamente falso que
00:00:57cualquiera de ustedes, que si es
00:00:59laburante lo sabe y lo conoce
00:01:01perfectamente. Y es ese falso supuesto
00:01:04de una eh igualdad entre trabajadores y
00:01:08empleadores a la hora de negociar, ¿no?
00:01:11Esa idea del mutuo acuerdo que está muy
00:01:14mencionada en la reforma laboral, eh en
00:01:16varios fragmentos de la reforma laboral,
00:01:18esas casi 80 páginas. Está muy
00:01:20mencionado el tema del mutuo acuerdo. De
00:01:23hecho, eh Federico Sturenegger eh, por
00:01:26ejemplo, en relación a uno de los tantos
00:01:29puntos de la ley, el banco de horas, así
00:01:32lo expresa con total claridad.
00:01:33Entonces, lo que ahora se hace es se
00:01:35hace una cosa que se llama el banco de
00:01:37horas. Decir, bueno, uy, hoy nos tenemos
00:01:39que quedar 2 horas más. Entonces, nos
00:01:42quedamos 2 horas más y entonces el
00:01:44empleador te puede decir, "Mira, hagamos
00:01:45lo siguiente, vamos a hacer 2 horas más
00:01:47y no vengas el viernes a la mañana. se
00:01:49entiende a dónde vamos, ¿no? O sea,
00:01:51permite, digamos, que eh la jornada
00:01:53laboral, así como hablábamos de la
00:01:55flexibilización de las vacaciones de
00:01:57mutuo acuerdo, acá también el empleador
00:01:59y el trabajador puedan también diseñar
00:02:01una una estructura más flexible, ¿no?
00:02:03Bueno, el cinismo de Sturenegger es
00:02:05ideal porque sabemos, ahora después le
00:02:08voy a desarrollar más, que su principal
00:02:09objetivo, lo ha dicho con otras palabras
00:02:12y en otras oportunidades, es debilitar a
00:02:14los sindicatos justamente para favorecer
00:02:16la individualización de eh la
00:02:19negociación con el empleador, que vos
00:02:21seas mucho más débil como trabajador y
00:02:23mutu mutuo acuerdo a la no hay
00:02:25ningún mutuo acuerdo porque está hacia
00:02:27una relación de total asimetría. Pero
00:02:29repito, esta idea está muy presente en
00:02:32la ley, eh, la del mutuo acuerdo, que,
00:02:34repito, no es otra cosa que
00:02:36individualizar los vínculos laborales
00:02:39para debilitar la posición de los
00:02:41trabajadores. Está hecha para eso. En la
00:02:43vida real no hay ningún mutuo acuerdo.
00:02:45Lo que hay es una simetría entre tu
00:02:48empleador y vos que sos laburante. Uno
00:02:51depende de su empleador y por eso,
00:02:53justamente para intentar equiparar esa
00:02:56simetría es que existen los sindicatos.
00:02:59No, para equiparar esa simetría de poder
00:03:02y por eso esta ley busca debilitarlos
00:03:05sustancialmente. La reforma ataca, vamos
00:03:07a a hacer dos grandes columnas, ¿no?
00:03:09Ataca derechos individuales y derechos
00:03:11colectivos. Por supuesto que en lo que
00:03:12tiene que ver con el debilitamiento de
00:03:14los sindicatos es esto último, los
00:03:15derechos colectivos. Pero vamos a
00:03:17arrancar para mencionar algunos de los
00:03:19derechos que te atacan a vos
00:03:21individualmente como laburante, ¿no? De
00:03:23los derechos individuales. Uno, sin
00:03:25lugar a dudas, lo mencionaba recién
00:03:26Sturseneer, tiene que ver con el tiempo
00:03:28de los trabajadores, porque esta ley lo
00:03:31que prevé es una mayor discrecionalidad
00:03:34de los empresarios para decidir sobre el
00:03:37tiempo de los trabajadores, sobre el
00:03:39tiempo de tu vida. El banco de horas
00:03:41básicamente lo que dice es que se podrán
00:03:43compensar jornadas mayores un día con
00:03:46menores en otro. Los decías Truseneg
00:03:47recién, tantas, un día te quedas más
00:03:49horas, otro día venías. Pero claro, hoy
00:03:52esto por la ley vigente, porque el Banco
00:03:55de Hora ya existe, solo se puede
00:03:56negociar con los sindicatos.
00:03:58Ahora se podría negociar directamente
00:04:00con el trabajador. Es decir, que a vos
00:04:03trabajas en un supermercado, el
00:04:05supermercado el jueves está teniendo muy
00:04:07bajas ventas, no sé, eh, no está
00:04:09entrando nadie y te dicen, "Che, ¿sabes
00:04:11qué? Eh, las 4 horas que te quedan,
00:04:13andate a tu casa y mañana vení que eh no
00:04:16sé, tenemos una promo de tal cosa y te
00:04:17quedas 4 horas más." Estoy dando
00:04:19cualquier ejemplo para que se entienda
00:04:20lo que quiere decir la discrecionalidad
00:04:22total que le da esta ley al empresario
00:04:24eh para con el trabajador. Eh porque el
00:04:27banco de horas es cumplir una x cantidad
00:04:29de horas al mes y entonces si tu
00:04:31empleador o el empresario las distribuye
00:04:33como se le da la gana, porque lo del
00:04:35mutuo acuerdo ya sabemos que es una una
00:04:36falacia, ¿cómo organizas tu tiempo? Es
00:04:39un tema central el del tiempo en en la
00:04:42cuestión de la vida, cómo organizar el
00:04:45tiempo de uno, la cantidad de malabares
00:04:47que deben hacer la mayoría de ustedes
00:04:49para poder acomodar sus tiempos con sus
00:04:51hijos, hijas, sus laburos, sus parejas.
00:04:53Imagínense si encima se le suma esto, la
00:04:56discrecionalidad de un tipo que te dice,
00:04:59"Bueno, eh, mañana va a venir cuatro, el
00:05:02viernes venís 8o, el otro día, ¿qué
00:05:03mutuerdo?" Ningún mutuoacuerdo. ¿Cómo
00:05:06organizas tu vida así? Es muy difícil.
00:05:09Otro tema de los derechos individuales
00:05:11que se ataca está vinculado con el tema
00:05:13de los despidos. ¿Por qué?
00:05:15La acá entra la cuestión de la
00:05:16indemnización. ¿Para qué sirve una
00:05:18indemnización? Dos cuestiones. Uno, por
00:05:21supuesto, lo primero, lo más evidente,
00:05:23es una compensación para el trabajador.
00:05:25Pero la indemnización como derecho de
00:05:28los trabajadores también fue pensada
00:05:30como efecto disuasorio. Esto ha quedado
00:05:32medio en el olvido, pero la
00:05:34indemnización es un efecto disuasorio
00:05:35para que no te rajen también. Lo que se
00:05:38termina con esta nueva ley es el efecto
00:05:41disuasorio. ¿Por qué se termina? Porque
00:05:44deja de ser un costo adicional para el
00:05:46empleador despedir. ¿Y por qué? Porque
00:05:49se crea un fondo de asistencia laboral y
00:05:52los empleadores van a poder tener esa
00:05:54guita a mano para poder despedir más
00:05:56fácil. Esta ley busca emular algo
00:05:59parecido a lo que pasa con Estados
00:06:01Unidos, que es que te despiden como se
00:06:04le da la gana, te despiden muy muy
00:06:06fácil. ¿Y por qué van a tener a mano los
00:06:09empresarios esa guita de ese fondo de
00:06:11asistencia laboral? Porque ese fondo se
00:06:14crea con una parte de la guita que los
00:06:16empleadores estaban obligados antes
00:06:19aportar a la seguridad social, que era
00:06:21un 3% de las cargas patronales. Esta ley
00:06:23dice ahora a los empleadores, "Vas a
00:06:26pagar menos cargas patronales, pagas un
00:06:283% menos y ese 3% va entonces al fondo
00:06:32de asistencia laboral. Es decir, lo que
00:06:34antes vía contribuciones patronales iba
00:06:37a financiar a LANES, jubilados, a UACHI
00:06:39y demás, ahora va a financiar este
00:06:42fondo. Entonces será más fácil despedir,
00:06:45además de que de financias los cálculos
00:06:48que hicieron esta semana ya dan esta
00:06:50cifra, más o menos en 2,500 millones de
00:06:52dólares a LAN ANCES. En un momento en el
00:06:55que sabemos, LANES tiene severas
00:06:56complicaciones, dado que el sistema
00:06:59jubilatorio argentino, como le pasa a la
00:07:01mayoría de los países del mundo, está
00:07:02crujiendo. Y acá viene lo peor de todo,
00:07:05que el estado indirectamente ahora te
00:07:08paga los despidos porque es una
00:07:10multimillonaria transferencia de guita
00:07:13del sector público al sector privado. Lo
00:07:14que antes iba la arca de Lancés, ahora
00:07:16va este fondo de asistencia laboral para
00:07:18que de este fondo de asistencia laboral
00:07:19el empresario tenga mano a la guita para
00:07:21poder despedir. Delirio total. Otro
00:07:25derecho individual deroga la ley del
00:07:27teletrabajo.
00:07:29Es un derecho a la desconexión, por
00:07:32ejemplo, que te da la ley de
00:07:33teletrabajo, la interrupción de la
00:07:35jornada por tareas de cuidado, eh, y el
00:07:37reconocimiento de gastos que los
00:07:39laburantes hacen en su casa. Entonces,
00:07:42esto lo traigo porque vieron que el
00:07:43gobierno la presenta como ley de
00:07:45modernización laboral, ¿no? Para no
00:07:47decir reforma, dicen ley de moderniz
00:07:49como como una garantía de de futuro,
00:07:52¿no? O sea, estás hablando de algo
00:07:53moderno, lo asocias con algo que que
00:07:55acorde a los tiempos que corren. Ahora,
00:07:57elimin del trabajo, de teletrabajo, que
00:08:00sí es muy moderna, que en Argentina fue
00:08:02bastante pionera, que se extendió a la
00:08:04mayoría de los países del mundo. Hoy hay
00:08:06leyes de teletrabajo acorde a la a la
00:08:08situación actual en muchos países del
00:08:10mundo, pero justamente una ley nueva
00:08:12moderna la eliminan y no la reemplazan
00:08:14por nada. No era que había que adaptar
00:08:16las leyes a los tiempos que corren, no.
00:08:18La realidad es otra. La palabra
00:08:20modernidad es lo único de moderno que
00:08:22tiene esta ley. No tiene absolutamente
00:08:24nada de moderno porque es una reforma
00:08:25laboral extremadamente regresiva. Y acá
00:08:28nos metemos en el tema de los derechos
00:08:30colectivos. Esta reforma laboral
00:08:32debilita las negociaciones colectivas.
00:08:35¿Por qué? Porque fija que prima el
00:08:38convenio por empresa o región por sobre
00:08:40el convenio por actividad o nacional. Es
00:08:43decir, en Argentina nosotros tenemos
00:08:45sindicatos nacionales y sindicatos por
00:08:47rama de actividad. Eso le ha dado
00:08:49fortaleza histórica a los sindicatos
00:08:50argentinos. Lo que están diciendo acá es
00:08:52el modelo de Estados Unidos, por
00:08:54ejemplo, o el de Perú, que es vos podés
00:08:56armar un sindicato
00:08:57dentro de la empresa y el convenio que
00:09:00haga este sindicato que arma dentro de
00:09:01la empresa prima por sobre el convenio
00:09:04colectivo nacional.
00:09:06Es decir, una locura. El convenio, por
00:09:09ejemplo, te fija un salario de los
00:09:12ingresantes.
00:09:13El problema, dice el gobierno, es que
00:09:15ese salario te lo fijan en AMBA y
00:09:18entonces el interior no se puede
00:09:20acomodar porque el AMBA tiene más
00:09:21productividad, por ejemplo, en algunos
00:09:22casos, en algunas cuestiones, es todo lo
00:09:24contrario. Están acomodados justamente
00:09:27en base al interior. De hecho, en
00:09:29promedio los salarios de los ingresantes
00:09:31están por debajo de la línea de pobreza.
00:09:33¿Qué quiere el gobierno entonces? ¿Cuál
00:09:35es la realidad? romper ese piso salarial
00:09:37que ya está muy abajo. Y ahora vamos a
00:09:40pasar a un tema central, determinante de
00:09:43la reforma, que es el sueño húmedo de
00:09:45Federico Sturzenegger,
00:09:47que es que básicamente hay que destruir
00:09:49a los sindicatos. Federico Sturzenegger
00:09:51quiere destruir a los sindicatos. Ese es
00:09:54su objetivo y es uno de sus principales
00:09:57sueños, ¿no? Cuando va a dormir en la
00:09:59noche, Sturcenegre, en vez de contar
00:10:01ovejitas, eh, cuenta sindicatos o
00:10:03sindicalistas que va destruyendo. Pero,
00:10:05¿cómo los quiere destruir Sturcenegre
00:10:08que trabajó activamente en esta reforma
00:10:09laboral? Definanciándolos
00:10:12de esta forma los quiere destruir. Ya en
00:10:14febrero del 2024 dio una charla en la
00:10:17Universidad de Harvard y lo dijo con
00:10:19total claridad. No hay dudas, no hay
00:10:21dudas de lo que quiere hacer
00:10:22Stusenegger. Escuchémoslo.
00:10:38R.
00:10:40strategy
00:10:42system.
00:10:53Clarísimo, ¿no?
00:10:57Clarísimo, clarísimo. Está hablando de
00:11:00los sindicatos. ¿Cuál es la estrategia,
00:11:02dice Sturenegger, para cambiar este
00:11:04sistema tan arraigado en el sistema? Una
00:11:08posibilidad. dice Sturseneer es
00:11:10empobrecer a estos grupos de interés,
00:11:13léase los sindicatos y sacarles
00:11:15recursos. No hay duda de lo que quiere
00:11:17hacer. Una posibilidad para cambiar este
00:11:20sistema es empobrecer a estos grupos de
00:11:22interés y sacarles los recursos. Y acá
00:11:25viene el de financiamiento de los
00:11:26sindicatos que está previsto en la ley,
00:11:28porque, por ejemplo, con la cuota
00:11:30solidaria, la cuota que pagan todos los
00:11:32trabajadores que se les descuenta del
00:11:34sueldo, eh en realidad la cuota
00:11:37solidaria la pagan quienes no están
00:11:38afiliados, porque ahora voy a hablar
00:11:39también de la cuota de afiliación. La
00:11:41cuota solidaria la pagan los
00:11:42trabajadores no afiliados al sindicato,
00:11:44pero que reciben beneficio del
00:11:46sindicato. Por ejemplo, todos los que
00:11:47están en el convenio colectivo que el
00:11:48sindicato arregla, por ejemplo, el eh
00:11:51las cuestiones salariales, la
00:11:52paritarias, por ejemplo, los beneficios
00:11:54que están en el convenio colectivo, es
00:11:55decir, se benefician del accionar del
00:11:57sindicato. La cuota solidaria es un
00:11:59porcentaje que depende el sindicato va
00:12:01del 1 al 2% y lo pagan justamente
00:12:03quienes no están afiliados al sindicato.
00:12:06Esta ley rompe esto. ¿Por qué? Porque
00:12:08ahora el trabajador si se aprueba la ley
00:12:10tiene que manifestar su consentimiento
00:12:12para la cuota solidaria. Entonces va a
00:12:14romper esa solidaridad. Seguramente la
00:12:16va a romper. A eso apunta, por lo menos
00:12:18a eso apunta. La otra es el tema de la
00:12:20cuota de afiliación, que son las
00:12:22personas que están sindicalizadas, que
00:12:24es un porcentaje promedio más alto que
00:12:25el de la cuota solidaria, por generar en
00:12:27torno al 3%, un poquito más, depende del
00:12:29sindicato. Las empresas, fíjense cómo le
00:12:32entran al financiamiento sindical, ahora
00:12:34van a dejar de estar obligadas de ser
00:12:35agentes de retención de la cuota de
00:12:38afiliación. ¿Qué significa esto? que si
00:12:40llega a pasar los sindicatos van a tener
00:12:43que estar obligados a ir a cobrar
00:12:44trabajador por trabajador. Imagínense la
00:12:47logística que va a generar eso, para que
00:12:49paguen la cuota. ¿Se entiende? Hoy las
00:12:52empresas recogen ese descuento, ese 3% y
00:12:55se lo transfieren al sindicato. El
00:12:57gobierno quiere sacar esto y que vos le
00:13:00tengas que ir a cobrar al afiliado por
00:13:01afiliado. Una locura. Eh, y atención con
00:13:04el antecedente. Una reforma laboral
00:13:06completamente regresiva, destructiva de
00:13:10los derechos laborales fue la reforma
00:13:11laboral del 2017 en Brasil con Michelle
00:13:13Temer en la presidencia con Lula preso.
00:13:18Hoy si ustedes van a Brasil ya con Lula,
00:13:22presidente hace 3 años, todavía Lula no
00:13:24pudo revertir todos los efectos
00:13:25negativos de esa reforma laboral.
00:13:27Imagínense lo que fue eso. Otro punto al
00:13:30que aporta eh esta ley eh de carácter
00:13:35netamente antisindical es el derecho a
00:13:37huelga. Limita mucho el derecho a
00:13:39huelga. ¿Cómo lo limita? Fácil. Crea una
00:13:42lista de servicios esenciales. Enorme.
00:13:45Los servicios esenciales ya existen.
00:13:47¿Está bien? por ejemplo, una terapia
00:13:49intensiva de un hospital que vos tenés
00:13:50que garantizarla más allá de un de un
00:13:52paro o en los trabajadores de una
00:13:54central nuclear que tienen que seguir
00:13:55laburando porque si no Chernó, ¿no?
00:13:59Bueno, eh
00:14:02hasta la fecha a hoy el listado de
00:14:05servicios esenciales es el 7% de los
00:14:09trabajadores. Está el 7% de los
00:14:12trabajadores. Con este nuevo listado
00:14:15pasaría el 43% de los trabajadores. ¿Y
00:14:18saben por qué limita el derecho a
00:14:20huelga? Porque el servicio esencial
00:14:23tendría una una obligatoriedad de
00:14:25mantener el 75% del servicio normal. Es
00:14:28decir, la casi totalidad de los
00:14:30trabajadores incluidos en este nuevo
00:14:32listado eh que abarca la mitad de las de
00:14:36los trabajadores de Argentina en
00:14:37relación de dependencia serían de
00:14:39servicio esencial. Hasta los
00:14:41gastronómicos serían de servicio
00:14:42esencial. Es una locura. lo que hace es
00:14:44atacar el derecho a huelga. Lo que busca
00:14:45esto es que no puedas hacer una huelga y
00:14:48además crea una nueva lista que es la
00:14:50lista de de actividades de importancia
00:14:52trascendental que tendrán una una
00:14:54obligación de prestación mínima del 50%.
00:14:57Es decir, entre actividades de
00:14:59importancia trascendental y servicios
00:15:01esenciales, básicamente no va a haber
00:15:04derecho a huelga. Y por supuesto que
00:15:05después sigue limitando la acción
00:15:08sindical con eh limitando asambleas,
00:15:11licencias gremiales, la protección del
00:15:13sindicalista. Bueno, Bullrich, Patricia
00:15:16eh estuvo invitada en el evento anual de
00:15:18Techín junto a Paolo Oroca eh y eh ahí
00:15:22festejó que se limite la acción
00:15:24sindical. Lo decía de la siguiente
00:15:25manera Wrich.
00:15:26Los delegados van a tener un límite de
00:15:2910 horas mensuales pagas. El resto a
00:15:31laborar.
00:15:33Aplausos.
00:15:35[aplausos]
00:15:38Múltiples aplausos. Además, de esa
00:15:40manera siguen siendo trabajadores, no
00:15:42solo delegados, que es muy importante.
00:15:45Bueno, la búsqueda es clarísima, ¿no?
00:15:47Disciplina laboral en los ámbitos de
00:15:49trabajo. Eh, ya para cerrar, Argentina
00:15:51siempre tuvo una estructura sindical muy
00:15:54consolidada con sindicatos nacionales
00:15:56por rama de actividad que negociaban con
00:15:58fortaleza y además prestaban actividades
00:16:00mutuales. Por supuesto que acá también
00:16:03puede entrar la crítica a la
00:16:05representatividad sindical, eh a cómo
00:16:08hay sindicalistas que se han mantenido
00:16:0940 años dentro de sus gremios, cómo
00:16:12sindicalistas se han transformado en un
00:16:14fenómeno que en los 90 empezamos a ver y
00:16:15en los 2000 se profundizó, que son
00:16:17sindicalistas empresarios. Hay múltiples
00:16:20críticas para hacerle al sindicalismo
00:16:21argentino, sin lugar a dudas. Ahora es
00:16:24mucho mejor un país con sindicalistas
00:16:28cuyos algunos de ellos sean muy malos,
00:16:31pero que haya sindicalismo eh vigoroso
00:16:33que un país sin sindicalismo. Eh, eso no
00:16:36hay ninguna duda. De hecho, la
00:16:38particularidad que tiene Argentina de la
00:16:40negociación colectiva centralizada nos
00:16:42diferenció mucho del resto de
00:16:43Latinoamérica y tuvo un efecto claro.
00:16:46Fuimos un país mucho menos desigual que
00:16:48el resto. Ahora estamos cada vez más
00:16:49desiguales por multiplicidad de
00:16:50fenómenos, pero durante mucho tiempo la
00:16:53una de las columnas vertebrales de por
00:16:55qué Argentina en Latinoamérica era el
00:16:56país menos desigual era, sin lugar a
00:16:59dudas su estructura sindical y la forma
00:17:01en la que esa estructura sindical estaba
00:17:03diseñada. De hecho, Argentina y Uruguay
00:17:07tienen las tasas de sindicalización más
00:17:08altas de Latinoamérica, que es cerca del
00:17:1035% de los trabajadores registrados.
00:17:13Todo esto hizo que la estructura
00:17:16sindical resistiera
00:17:18la los embates contra el sindicalismo y
00:17:21contra los trabajadores, tanto de la
00:17:22década del 70 como la de los 90, que por
00:17:24supuesto igual fueron debilitando a las
00:17:26estructuras sindicales. Bueno, ahora
00:17:29esto lo tenemos que tener muy en cuenta.
00:17:30Estamos ante una tercera oleada contra
00:17:33los trabajadores. Tuvimos una en los 70,
00:17:35tuvimos una en los 90 y tenemos una
00:17:37ahora. Esta es una tercera
00:17:39contrarreforma laboral. Bueno, ojalá que
00:17:41no tenga éxito.